加拿大留學(xué)：每人每月發(fā)1000刀，加國成人間天堂

每人每月發(fā)1000 刀，加國變成 美麗新世界

安省政府的新預(yù)算案中，提出基本收入( Basic Income)的概念，省長韋恩稱， 2016年自由黨政府將會與社區(qū)、學(xué)者和其他人士研究出一個最佳實施方案。 近幾年來， 基本收入 在加拿大民間的呼聲越來越高，這項計劃即每月給所有省民寄去一定數(shù)額的支票，例如 1000加元。

放眼全球，一個不爭的事實是經(jīng)濟正在放緩。政府將會如何應(yīng)對?剛剛結(jié)束的 G20會議以無言的結(jié)局告終，但是有一點是確定無疑的，過去幾年所依賴的貨幣政策，將是未來刺激經(jīng)濟的唯一辦法。曾幾何時，負利率被人笑作癡人說夢，但這一政策早已從天方夜譚變?yōu)楝F(xiàn)實。全球央行的貨幣政策已經(jīng)用到極致，下一步很可能要實施財政擴張。實際上，這正是經(jīng)合組織 (OECD)所給出的建議，這包括終極解決辦法，政府出臺直接的資金支持，給民眾直接發(fā)現(xiàn)金，即經(jīng)濟學(xué)家弗里德曼建議的 直升機撒錢 (helicopter drops)。

如果負利率可以成為現(xiàn)實，直升機撒錢的夢想也會成真。最早提出 基本收入 概念的是福利大國芬蘭。去年 12月，芬蘭政府正式出臺新政策，每月給所有國民發(fā) 800歐元(約合 1182加元)。正如量化寬松的銀行家們到日本取經(jīng)，負利率的專家們研究瑞士一般，如果將來加拿大給每個國民發(fā)錢，恐怕也要借鑒一下芬蘭的經(jīng)驗。

談到芬蘭，恐怕無人不知諾基亞，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)過于簡單，嚴重依賴林業(yè)和諾基亞，諾基亞每年所繳納的公司稅占全部芬蘭公司的四分之一!但是成也蕭何敗也蕭何，由于諾基亞在金融危機后一蹶不振，芬蘭不僅喪失稅收，而且失業(yè)率高企。芬蘭政府不遺余力的通過擴張性財政刺激經(jīng)濟，結(jié)果就是公共負債水平直線上升，到 2014年底債務(wù)占 GDP水平超過 60%，已經(jīng)超過歐盟的警戒線。芬蘭保守派總理斯圖布表示，芬蘭的 黃金年代 結(jié)束了，必須徹底改革。他呼吁保證政府財政政策的可信度，確實降低政府債務(wù)，使每位持有芬蘭國債的投資者，能信賴這個沒有過多債務(wù)積累的國家。

不言而喻，這樣的想法和做法在理論上正確，在現(xiàn)實上要碰壁。芬蘭全國 70%的人都支持放棄赤字上限，給每個國民發(fā)現(xiàn)金，因此，斯圖布順應(yīng)民意的被選舉下臺，新總理西皮萊則堅決支持給民眾實施基本福利的概念，順利在大選中獲勝，芬蘭今年將開始給每個國民發(fā)現(xiàn)金。

西皮萊堅稱，前任執(zhí)政者提出錯誤的政策，財政緊縮無法解決芬蘭的問題，短期的刺激政策也達不到效果。只有給每個國民發(fā)現(xiàn)金，這項基本收入計劃，會鼓勵更多人重返工作崗位，政府提供基本收入將使人們可以接受低薪工作而無需做出個人犧牲。換言之，如果政府發(fā)放基本收入，那么芬蘭公民便可在沒有私人成本的情況下參加低收入工作。西皮萊認為，他所執(zhí)行的政策會給芬蘭未來創(chuàng)造二十萬就業(yè)崗位。

無論如何，每個國民發(fā)錢并不是毫無代價的。經(jīng)濟增長疲軟，芬蘭財政出現(xiàn)巨大赤字。芬蘭國債余額將繼續(xù)增加，預(yù)算赤字已逼近 1千億歐元。國際分析師不無擔(dān)憂的表示，芬蘭已經(jīng)從一個有著優(yōu)異表現(xiàn)的商品貿(mào)易順差國家，轉(zhuǎn)變成結(jié)構(gòu)性赤字的國家，由于人口老齡化加速，芬蘭的凈國際投資頭寸也出現(xiàn)負數(shù)，負收益會讓國家可用于社會福利的錢愈來愈少。

雖然芬蘭離我們很遙遠，可是無論從畸形的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，虛高的房價，以及全民借債的水平上，兩國都像姐妹一樣班配，加拿大甚至更勝一籌。加拿大經(jīng)濟與芬蘭經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所不同，但是都顯得比較單一。電子業(yè)、造紙業(yè)、金屬工業(yè)和化工業(yè)占了芬蘭產(chǎn)業(yè)九成以上，全國十大企業(yè)占了出口額三成，且八成產(chǎn)品出口到歐洲。而加拿大的主要產(chǎn)業(yè)集中在能源，礦產(chǎn)以及金融，主要的貿(mào)易往來都是與美國進行。

再比一下債務(wù)，雖然芬蘭政府稅收大幅下降，但是福利照舊，令芬蘭政府自09年來連續(xù)6年出現(xiàn)財政赤字，加拿大經(jīng)濟也面臨一樣的窘境。能源行業(yè)對加拿大經(jīng)濟貢獻超過20%，本應(yīng)該是納稅大戶。但是現(xiàn)在一個個都處于困境，大量的裁員增加了政府失業(yè)金的負擔(dān)。目前加拿大聯(lián)邦赤字189個億，占經(jīng)濟總量已經(jīng)接近1.5%。還未計算未來每年增加100億增加赤字經(jīng)營。

加拿大特別是安省也要給每個人發(fā)現(xiàn)金，許多人對此都持有將信將疑的態(tài)度，并且對將來的后果非常關(guān)注。從芬蘭的例子不難看出，政府發(fā)錢的目的在于創(chuàng)造就業(yè)，但并不在意就業(yè)質(zhì)量，如果芬蘭的理論可以成立，那么，大批開著寶馬車去大統(tǒng)華等各類超市摘菜，搬貨的職位將會提高就業(yè)率。其次，政府發(fā)錢的目的也在于簡化社會保障體系。如果給每個人發(fā)現(xiàn)金后，將取代現(xiàn)有福利?；臼杖胩岚?，相當(dāng)于國民年金，這樣能夠降低政府的管理成本，簡化社會保障手續(xù)。

如自由黨提出的五萬以下家庭孩子上大學(xué)免費，這也是一種發(fā)現(xiàn)金到特定國民手里的做法，但代價是以后OSAP貸款將受到影響。到底是免除學(xué)費合算，還是獲得更多的政府學(xué)費補貼貸款受惠，誰也無法得知，但是僅僅從示意圖可以看出，低收入家庭孩子上大學(xué)，很多費用是遠遠超出學(xué)費的。

總之，直接發(fā)現(xiàn)金到國民手里，可以被認為是最牛福利，也可能是個糟糕的決定，對國民和對國家都是如此。但是，在一個債務(wù)水平高企的國度里，誰會拒絕政府發(fā)現(xiàn)金呢?誰會不支持這樣的政府呢?盼著快點發(fā)吧，加國即將變?yōu)槊利愋率澜?

加元逼近75 美分

當(dāng)外界預(yù)測今年第四季度加拿大的經(jīng)濟增長可能只有 0.1%，甚至停滯之際，加拿大統(tǒng)計局的數(shù)字還是讓大家緩了口氣，GDP增幅為 0.2%。綜合 2015年全年，整體經(jīng)濟增長為 1.2%，強于此前的預(yù)期 1.0%。

相比第三季度的強力反彈，消費增速顯得比較溫和為 0.2%。企業(yè)固定資產(chǎn)投資還是硬傷，企業(yè)全面處于去庫存以及去杠桿階段，四季度非居住投資下降幅度為 3.9%。出口數(shù)據(jù)依舊疲軟，不過進口數(shù)據(jù)更為疲軟，最終令加拿大經(jīng)濟四季度錄得正增長。經(jīng)濟增長的三家馬車與過去兩年相比顯得蒼白得不少。

2015年對加拿大經(jīng)濟是一個多事之秋，經(jīng)歷了上半年的技術(shù)性衰退。下半年雖然有所回升，但是總體的穩(wěn)定性不足。大宗商品的沖擊，輸入型通脹之苦，以及民間負債率過高，令加拿大私人部門經(jīng)濟增長的引擎動力不足。隨著去年自由黨組建成了多數(shù)政府，每年數(shù)以百億計的基礎(chǔ)建設(shè)投入成為了加拿大經(jīng)濟新的期待。依靠政府消費來彌補傳統(tǒng)經(jīng)濟 三駕馬車 的動力不足。

雖然加拿大的政府預(yù)算赤字已經(jīng)達到了 189個億，但是外匯市場的表現(xiàn)顯然還是認為加拿大央行暫時按兵不動的可能性非常大。至少會看一下三月二十二日加拿大政府預(yù)算以及基礎(chǔ)建設(shè)項目的藍圖再做下一步計劃。油價目前還維持在 35美元一桶，加元兌美元匯率飆升，正在向 75美分步步緊逼。