選留學(xué)中介謹(jǐn)防合同“文字游戲”

　　職業(yè)中介、婚姻中介、房屋中介、留學(xué)中介……眼下，各類中介機(jī)構(gòu)日益繁多，讓人眼花繚亂的中介信息也充斥在大街小巷和網(wǎng)絡(luò)里，在為需求者提供便利服務(wù)的同時(shí)，一些中介機(jī)構(gòu)提供虛假信息，甚至欺騙、設(shè)局騙取中介費(fèi)等等各種違規(guī)現(xiàn)象也困擾著許多市民，讓人防不勝防……近日，本報(bào)記者歷時(shí)10天，對(duì)這些中介亂象進(jìn)行深入調(diào)查。
?

　　核心提示
?

　　眾所周知，出國留學(xué)不僅費(fèi)用高，辦理過程也是相當(dāng)繁瑣。為圖省事，很多人將辦理出國留學(xué)手續(xù)委托給中介公司，每年七八月份是出國留學(xué)的高峰期，而目前西安市場上的留學(xué)中介僅外地分公司就有20多家，這些留學(xué)中介的情況如何?記者對(duì)此進(jìn)行了暗訪。
?

　　事例
?

　　談起正在美國讀書的小劉當(dāng)時(shí)辦理出國留學(xué)手續(xù)，小劉的媽媽王女士頗為感慨?！爱?dāng)時(shí)聽中介吹的天花亂墜，說他們的總部在美國，西安是分公司，他們跟美國很多名校都有關(guān)系，學(xué)生的成績等都不成問題?！蓖跖空f，基于小劉平時(shí)的學(xué)習(xí)成績不是很好，就對(duì)這家中介機(jī)構(gòu)動(dòng)心了?？沙鰢痪?，小劉得知自己拿的是旅游簽證時(shí)，不得不回國重新辦理出國留學(xué)手續(xù)，為這全家人至今都耿耿于懷。
?

　　暗訪
?

　　超范圍經(jīng)營中介三番五次忽悠人
?

　　在百度輸入“西安留學(xué)中介”關(guān)鍵詞，可以搜到眾多留學(xué)機(jī)構(gòu)，其中，一家留學(xué)中介引起了記者注意。
?

　　記者以咨詢者的身份撥通了這家中介的電話，工作人員在問明記者的咨詢項(xiàng)目后，告訴記者目前他們尚未取得相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)證，主要服務(wù)項(xiàng)目也不是出國留學(xué)。10分鐘后，這家中介又聯(lián)系了記者。當(dāng)記者再次追問他們資質(zhì)時(shí)，對(duì)方說，我們總部在美國，這里只是我們的分公司。“當(dāng)天下午，這家咨詢機(jī)構(gòu)再次致電記者，邀請(qǐng)記者到他們公司具體咨詢。8月7日下午，記者來到位于南門附近某寫字樓里的這家文化交流有限公司。
?

　　記者：辦理的學(xué)校排名怎樣?
?

　　中介：都是排名前一百的學(xué)校，如果學(xué)生托福成績好一點(diǎn)，或者GPA高一點(diǎn)的，前二十的學(xué)校也是可能的。
?

　　記者：資質(zhì)證明你們有沒有?
?

　　中介：我們公司總部在美國，西安去美國的出國留學(xué)人員很大一部分都是委托我們公司辦理的。其實(shí)看一家出國留學(xué)中介的能力，辦理業(yè)務(wù)的老師的能力起到很大的作用。我做留學(xué)中介近十年了，以前還在一些職能部門從事過這方面的工作，能拿到很多的信息，所以在資質(zhì)、能力方面你大可放心。
?

　　但記者看到，這家公司的營業(yè)執(zhí)照上寫的營業(yè)范圍，包括翻譯服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，還有留學(xué)信息提供，并沒有涉及留學(xué)中介的內(nèi)容。
?

　　事例
?

　　近日，有網(wǎng)友在網(wǎng)上發(fā)帖稱，經(jīng)朋友介紹到西安南郊某中介辦理出國手續(xù)，當(dāng)時(shí)這家中介機(jī)構(gòu)承諾為他提供全程出國留學(xué)手續(xù)的辦理，但當(dāng)他前后給了中介十幾萬元后，中介并沒有幫他辦理任何手續(xù)，只是在電話中指點(diǎn)他該如何如何辦理。遇到問題，對(duì)方以中介只提供出國留學(xué)業(yè)務(wù)辦理咨詢業(yè)務(wù)，沒有義務(wù)提供辦理各種手續(xù)的服務(wù)為由推脫責(zé)任，最后，這名網(wǎng)友的出國留學(xué)沒辦成。那么，這家中介情況到底如何，記者前往一探究竟。
?

　　暗訪
?

　　口頭承諾的服務(wù)項(xiàng)目合同中卻明確否認(rèn)
?

　　記者來到位于長安南路的這家文化信息咨詢有限公司。記者發(fā)現(xiàn)所有的宣傳資料上都沒有任何帶有“中介”字眼，遞給記者的學(xué)員登記表上都注明“咨詢”，二十分鐘后，一位姓王的工作人員接待了記者。以下是記者與工作人員的對(duì)話。
?

　　記者：你們在留學(xué)方面都提供哪些服務(wù)?
?

　　工作人員：根據(jù)你的實(shí)際情況，給您提供咨詢服務(wù)。
?

　　記者：你們不代辦出國留學(xué)業(yè)務(wù)，只提供咨詢?
?

　　工作人員：我們和中介提供的服務(wù)是一樣的，包括推薦學(xué)校、和學(xué)校聯(lián)系等全程出國手續(xù)，中間還包括替你寫推薦信，簽證輔導(dǎo)。
?

　　記者：我看到墻上掛著的工商登記注冊業(yè)務(wù)范圍，沒寫出國留學(xué)手續(xù)辦理，你們和留學(xué)中介有什么區(qū)分?
?

　　工作人員：像留學(xué)中介，學(xué)生一般就是全權(quán)交給留學(xué)中介去工作，所以，中介也會(huì)全權(quán)代表學(xué)生，而我們不同，我們沒有簽約的合作院校，我們中間環(huán)節(jié)都會(huì)是透明式的。
?

　　記者：你們實(shí)際上提供的是中介服務(wù)，為什么合同中卻特別注明你們不是中介機(jī)構(gòu)，辦理過程中出了問題怎么辦?
?

　　工作人員：這就需要家長自己把握了。但是在實(shí)際簽合同的時(shí)候，會(huì)在協(xié)議的附件中注明，這個(gè)不重要，只要我們能保證你出國。
?

　　揭秘
?

　　受利益驅(qū)使騙人手段防不勝防
?

　　西安外國語大學(xué)出國留學(xué)中心一位不愿意透露姓名的工作人員表示，現(xiàn)在中介市場比較混亂，在利益的驅(qū)使下，一些中介“發(fā)明”了形形色色的騙人手段，防不勝防。
?

　　他介紹，第一種是私人辦理出國留學(xué)。有些人在自己辦理了留學(xué)以后，自認(rèn)為對(duì)留學(xué)的程序和手段都比較了解了，就聲稱可以幫別人辦理留學(xué)，實(shí)際上他們網(wǎng)申還是以個(gè)人名義申請(qǐng)的，國外的學(xué)校并不知道他們是中介。如果辦成了，白白賺取高額費(fèi)用，辦不成就找各種借口推托，非常不負(fù)責(zé)任。
?

　　第二就是這兩年新出現(xiàn)一種被稱為“3+1”或“2+2”的新出國留學(xué)模式，意思是先在國內(nèi)讀3年或2年的本科，再轉(zhuǎn)學(xué)到國外學(xué)校繼續(xù)讀書。學(xué)校在招生時(shí)承諾的很好，一定能保證出國。但國外學(xué)校在語言方面都有要求的，如果語言能力沒有達(dá)到要求，學(xué)校拒絕接收，到時(shí)學(xué)生不但文憑落空，幾年的辛苦也會(huì)白費(fèi)。
?

　　此外，有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給學(xué)生以出國培訓(xùn)的名義辦理出國，收費(fèi)較低。但他們擁有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資格并不能代替教育部關(guān)于留學(xué)中介資格的認(rèn)證，不具備辦理出國留學(xué)事務(wù)的合法資質(zhì)。如果只看重他們收費(fèi)低，而委托他們辦理出國留學(xué)，完全不靠譜，一些學(xué)生到了國外，不得不重新回來辦理手續(xù)，得不償失。
?

　　監(jiān)管
?

　　學(xué)生不舉報(bào)相關(guān)部門很難處理
?

　　目前，我市有20多家北京、上海、廣州等地在西安開的出國留學(xué)分公司，工商部門的監(jiān)管范圍只是對(duì)這些分公司的留學(xué)資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)管。
?

　　西安市工商局雙生分局生產(chǎn)要素市場管理所所長石偉介紹，國家教育部、公安部、工商部出臺(tái)的自費(fèi)留學(xué)規(guī)定，要求中介每年繳納50萬元到70萬元不等的保證金。但這類分公司繳納的保證金一般都會(huì)是在總公司的所在地，一旦出現(xiàn)問題，消費(fèi)者就要前往總公司所在地，非常麻煩，對(duì)工商部門的監(jiān)管也造成了很大難度。雖然明知一些公司有這些問題，但如果學(xué)生不舉報(bào)，相關(guān)部門很難處理。
?

　　提醒
?

　　出國留學(xué)最好選擇經(jīng)過認(rèn)證的中介
?

　　西安留學(xué)人員工作站項(xiàng)目主管田野介紹，目前我市經(jīng)過中國教育部認(rèn)證的出國留學(xué)中介機(jī)構(gòu)有十幾家，單純只辦理出國留學(xué)中介的僅有陜西省教委教育交流中心、陜西省留學(xué)服務(wù)中心、陜西西外留學(xué)服務(wù)中心、西安留學(xué)人員工作站等幾家。
?

　　中介魚龍混雜，我們又該怎樣去辨別黑中介，避免上當(dāng)?田野介紹，第一是教育部認(rèn)證的留學(xué)資質(zhì)證明，第二個(gè)就是工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，再就是稅務(wù)登記證明，三者缺一不可。田野表示，最好還是選擇本地的中介機(jī)構(gòu)，因?yàn)樵诒镜氐脑?，遇到事情比較好處理。其次，選中介時(shí)最好選一些資歷比較久的機(jī)構(gòu)。?