移民新政策的預(yù)計(jì)和展望

新政推出的時(shí)間

　　幾乎可以確定的是，今年10月底、11月初聯(lián)邦將會(huì)介紹一些新政策，同時(shí)也將公布明年的移民配額，這么說是根據(jù)移民法94條：

IRPA 94(1)
The Minister must, on or before November 1 of each year or, if a House of Parliament is not then sitting, within the next 30 days on which that House is sitting after that date, table in each House of Parliament a report on the operation of this Act in the preceding calendar year.
部長(zhǎng)必須在每年的11月1日或之前，或者如果議會(huì)休會(huì)，在下次開會(huì)后30天之內(nèi)，向議會(huì)各院遞交一份關(guān)于上個(gè)年度本法運(yùn)行情況的報(bào)告。

　　之前移民部長(zhǎng)的慣例都是在發(fā)布這個(gè)報(bào)告前后公布一系列關(guān)于移民的新措施，結(jié)合移民部最近頻繁提到的今年秋天的改變，有理由相信造勢(shì)很久的新政會(huì)在今年11月前后見分曉。

關(guān)于快速通道的內(nèi)容

　　我們根據(jù)特魯多總理在競(jìng)選時(shí)的承諾和最近一些會(huì)議透露出來的情況總結(jié)快速通道即將可能發(fā)生的5大變化：
　　1、給國(guó)際學(xué)生更多的分?jǐn)?shù)，有加拿大學(xué)歷的候選人會(huì)得到額外的分?jǐn)?shù)，這個(gè)幾乎一定會(huì)實(shí)行。同時(shí)政府也在考慮給“高學(xué)歷”人士更多的分?jǐn)?shù)，具體要看執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
　　2、給有兄弟姐妹在加拿大的申請(qǐng)人更多分?jǐn)?shù)，這個(gè)是總理的競(jìng)選承諾，一定會(huì)兌現(xiàn)，
　　3、給會(huì)說法語并打算居住在魁北克以外的申請(qǐng)人更多分?jǐn)?shù)，并且給同時(shí)會(huì)說英法雙語的人額外分?jǐn)?shù)，
　　4、給半技術(shù)人員（NOC?C類職業(yè)）進(jìn)入池子的機(jī)會(huì)，
　　5、LMIA的規(guī)則會(huì)有重大改變。

關(guān)于LMIA的內(nèi)容

　　移民部長(zhǎng)6月份曾經(jīng)說過，目前的移民系統(tǒng)里有一些“愚蠢”的規(guī)則，他用自己當(dāng)教授的經(jīng)歷舉了一個(gè)例子。在加拿大，只有少部分人能當(dāng)教授（終身教職），其他拿不到教授職稱的學(xué)者也非常優(yōu)秀并且也能給加拿大帶來巨大貢獻(xiàn)，但LMIA只能發(fā)給永久工作的人，也就是只有教授才能申請(qǐng)到LMIA，其他人只能靠邊站了。還有極端的例子是，只有100多分的沒有學(xué)歷、英語剛及格、年齡也很大的申請(qǐng)人，居然能排到高學(xué)歷英語很好的年輕留學(xué)生前面，就因?yàn)楣椭鹘o他辦了一個(gè)LMIA，這是不合理的。
　　政府正在考慮：
　　1、顯著降低LMIA的加分，LMIA不再“保送”，但依然能極大增加被邀請(qǐng)的概率，
　　2、特定申請(qǐng)人不需要辦理LMIA也可以認(rèn)為是有雇主擔(dān)保，
　　3、不再需要雇主給申請(qǐng)人提供永久的工作，只要承諾1年以上的工作即可?！　?/p>

關(guān)于省提名的內(nèi)容

　　聯(lián)邦為了維持和省政府的關(guān)系，增加名額容易，減少名額難。今年移民名額這么緊張，移民部也沒有動(dòng)省提名的名額。為薩省、曼省這種攢這大量名額用不完或者亂用的省份表示汗顏。
　　關(guān)于省提名，我們看看部長(zhǎng)怎么說。

“We would like to spread the immigrants across the country relatively evenly. The last thing we want is that every immigrant either goes to Toronto or Vancouver,” he said Wednesday.
The immigration minister’s trip to Beijing comes just before Prime Minister Justin Trudeau is set to travel to China for the G20 summit in September.
McCallum said the government has not yet made a decision on how many immigrants it will propose for 2017. It will announce a number in September, along with figures for 2018 and 2019.
He said Canada was able to settle Syrian refugees across the country, including in the Maritimes and the Prairies. He also pointed to a pilot program to attract newcomers to Atlantic Canada, where he said the need was “desperate.”
However, he acknowledged there are limits to the government’s ability to disperse migrants, as once people become permanent residents they have a constitutional right to move wherever they want.
“我們想要把移民相對(duì)平均地分布在加拿大，我們最不希望的就是每一個(gè)移民要么就去多倫多，要么就去溫哥華，”（部長(zhǎng)）周三說到。
移民部長(zhǎng)的北京之旅恰好在總理9月要去中國(guó)參加G20峰會(huì)之前。
麥家廉說，政府還沒有決定2017年將要吸收多少移民。政府會(huì)在9月公布一個(gè)數(shù)字，同時(shí)也會(huì)公布2018和2019年的計(jì)劃。
他說加拿大成功地把難民安置在全國(guó)各地，包括沿海省份和草原身份。他也提出要推出一個(gè)項(xiàng)目吸引新移民去大西洋省份，他認(rèn)為哪里對(duì)移民的需求是“急切的”。
無論如何，他也知道政府對(duì)分散移民能做的其實(shí)很有限，因?yàn)橐坏┧麄兂蔀榱擞谰镁用?，憲法就賦予了他們遷徙到任何想去的省份的權(quán)利。

　　預(yù)計(jì)除了給東邊省份一些額外的名額，其他方面變化不會(huì)很大。

其他變化

　　讓配偶可以立馬獲得永久居民身份的條款有望在這次新政實(shí)現(xiàn)。
　　新的公民法也即將在議會(huì)獲得通過，預(yù)計(jì)明年也會(huì)全面實(shí)行。

總結(jié)

　　目前移民加拿大有兩大法寶：省提名和LMIA，曾經(jīng)雅思考到8777（CLB9）也是被邀請(qǐng)的法寶，現(xiàn)在500多分的分?jǐn)?shù)線讓雅思顯得也沒那么重要了。在新政策下，LMIA的權(quán)重會(huì)降低，英語、法語、加拿大學(xué)習(xí)經(jīng)歷，工作Offer等會(huì)共同決定申請(qǐng)人的分?jǐn)?shù)。明年總移民人數(shù)預(yù)計(jì)要增加，難民和積案都會(huì)減少，抽取人數(shù)必然會(huì)變多，分?jǐn)?shù)大洗牌，目前一汪死水的快速通道會(huì)更加熱鬧。
　　但是有一點(diǎn)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)是沒有變的：省提名和魁省移民。如果申請(qǐng)人目前在400分以下甚至進(jìn)不去池子，那么無論快速通道怎么變，似乎也不會(huì)影響這部分人去特定省份走省提名的決策。