不久前，香港地產(chǎn)商陳啟宗、陳樂宗兄弟向
哈佛大學(xué)捐贈(zèng)了3.5億美元，創(chuàng)下了該校378年建校史上最大單筆捐款。目前，哈佛大學(xué)基金池里約有330億美元，難怪有人說，美國(guó)大學(xué)富可敵國(guó)。下面說說美國(guó)大學(xué)里那些我們不了解的事兒……
壹
北美大陸的新移民認(rèn)為，沒有教育，城市就發(fā)展不起來，也不會(huì)受到歐洲人的尊重。
美國(guó)初等和中等教育與世界大多數(shù)國(guó)家基本一致，即政府免費(fèi)提供義務(wù)教育，免費(fèi)校車接送，為窮人孩子免費(fèi)提供午餐。美國(guó)各州在1827年-1918年就普及了中小學(xué)義務(wù)教育(強(qiáng)制教育)，美國(guó)義務(wù)教育年齡各州不同，但基本上在5歲-18歲之間。美國(guó)義務(wù)教育并不排斥私立學(xué)校，目前，88%的孩子在公立學(xué)校讀書，9%的孩子在私立學(xué)校讀書，3%的孩子在家庭接受教育。
美國(guó)的高等教育很有特色，私立高校與公立高校并存，學(xué)校自主辦學(xué)，政府干預(yù)很少。根據(jù)英國(guó)《泰晤士教育》雜志發(fā)布的“2014年-2015年泰晤士世界大學(xué)榜單”，排在前19名的大學(xué)除了英國(guó)的
牛津大學(xué)、
劍橋大學(xué)和倫敦帝國(guó)學(xué)院以及瑞士
蘇黎世聯(lián)邦理工學(xué)院外，均為美國(guó)大學(xué)。
1620年12月21日，“五月花號(hào)”載著首批102名歐洲移民(大多是清教徒)在美國(guó)登陸。清教徒的人生哲學(xué)就是“拼命工作，拼命賺錢，拼命捐錢”，他們希望死后被別人說“他活得很有價(jià)值”，而不是“他死的時(shí)候很富有”。
這些新移民認(rèn)為，沒有教育，城市就發(fā)展不起來，沒有知識(shí)和推理能力，就不會(huì)受到歐洲人的尊重。為此，新移民在16年后的1636年就在這塊新大陸上建起了一所“新學(xué)院”。約翰·哈佛教士將自己的779英鎊和400冊(cè)圖書捐贈(zèng)給“新學(xué)院”，“新學(xué)院”便于1639年更名為“哈佛學(xué)院”以資紀(jì)念。這就是美國(guó)名校哈佛大學(xué)的“前世”。
哈佛大學(xué)建校初期，由于經(jīng)費(fèi)不足，教師報(bào)酬少得可憐，多數(shù)教師只把在哈佛大學(xué)教書當(dāng)作是一種志愿服務(wù)，教一段時(shí)間的書就要離開哈佛大學(xué)干其他行業(yè)，好賺錢謀生。
哈佛大學(xué)建校初期，入學(xué)條件是精通拉丁文和希臘文，而教學(xué)語言則是拉丁文。課程以宗教課程為主，另外還教授文法、哲學(xué)、數(shù)學(xué)和自然科學(xué)。從1636年創(chuàng)辦到1700年的65年間，哈佛大學(xué)培養(yǎng)出了543名畢業(yè)生，其中半數(shù)是牧師。
美國(guó)起初的大學(xué)一般都有教會(huì)背景，校長(zhǎng)也由教會(huì)人員擔(dān)任。高校的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是董事會(huì)，董事一般都是建校出資人員或長(zhǎng)期捐贈(zèng)人員。
創(chuàng)建于1701年的
耶魯大學(xué)校長(zhǎng)直到1904年才第一次由非教會(huì)人員擔(dān)任。創(chuàng)建于1746年的
普林斯頓大學(xué)校長(zhǎng)直到1906年才第一次由非教會(huì)人員擔(dān)任，他就是1913年成為美國(guó)總統(tǒng)的伍德羅·威爾遜。
貳
美國(guó)私立大學(xué)與政府基本上井水不犯河水，它們被視為與公司一樣的私人機(jī)構(gòu)
美國(guó)獨(dú)立后，國(guó)父?jìng)兎浅Ｖ匾暪窠逃?，認(rèn)為公民只有掌握了知識(shí)，才能捍衛(wèi)自己的自由，更好地行使憲法權(quán)力，第三任總統(tǒng)托馬斯·杰斐遜對(duì)此解釋說：“國(guó)家權(quán)力只有存放于人民自己身上才安全；如果我們認(rèn)為人民的知識(shí)程度不夠不足以形成穩(wěn)健的辨別力來行使他們所控制的權(quán)力，那么，補(bǔ)救的辦法不是剝奪人民的權(quán)力，而是用教育來提高他們的判斷力?！?br />
杰斐遜退出政壇后創(chuàng)建了
弗吉尼亞大學(xué)，他認(rèn)為：“理想的大學(xué)是讓任何人都可以進(jìn)來，聽他認(rèn)為可以改進(jìn)他思想狀態(tài)的課程?！彼膭?lì)學(xué)生在課堂上大膽質(zhì)疑，甚至可以質(zhì)疑上帝的存在。
美國(guó)私立大學(xué)與政府基本上井水不犯河水，私立大學(xué)也曾要求過州議會(huì)撥款，但州議會(huì)認(rèn)為，如果接受政府撥款，那就成了公立大學(xué)，必須接受政府管理。但私立大學(xué)不想放棄大學(xué)的獨(dú)立性，寧可不要政府資助。
1811年聯(lián)邦最高法院曾裁決，私立高校獲得的辦學(xué)許可證是受憲法保護(hù)的合約，美國(guó)憲法保護(hù)所有私人機(jī)構(gòu)，高校和公司一樣，也在憲法保護(hù)的私人機(jī)構(gòu)之內(nèi)，不受政府控制。
叁
美國(guó)的公立大學(xué)基本上由各州建立和管理，各州曾將財(cái)政收入的一半投入教育
1862年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過《莫里爾法案》，授權(quán)各州可將聯(lián)邦土地贈(zèng)與新建高校，以促進(jìn)文科和若干專門領(lǐng)域的使用技術(shù)教育。贈(zèng)地標(biāo)準(zhǔn)是，以各州在國(guó)會(huì)的議員人數(shù)決定，每名議員土地份額為3萬英畝或等值的信用貸款，由此，美國(guó)大學(xué)進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期，到20世紀(jì)60年代末，美國(guó)大學(xué)規(guī)?；痉€(wěn)定下來。
美國(guó)的公立大學(xué)基本上都由各州建立和管理，1964年-1974年間，美國(guó)各州將財(cái)政收入的一半投入教育。但從1975年開始，各州政府對(duì)教育的投入逐步削減。因?yàn)槊绹?guó)聯(lián)邦政府也通過委托公立高校進(jìn)行一些研究項(xiàng)目，向公立高校提供經(jīng)費(fèi)。1940年，聯(lián)邦政府委托高校的研究費(fèi)用為4000萬美元，到1963年增加到了20億美元。但這一做法遭到不少批評(píng)，認(rèn)為學(xué)校只有和政府搞好關(guān)系才能拿到項(xiàng)目，這有悖于大學(xué)的獨(dú)立性。
為了捍衛(wèi)大學(xué)的學(xué)術(shù)自由，早在1915年，就成立了美國(guó)大學(xué)教授協(xié)會(huì)，該協(xié)會(huì)以捍衛(wèi)學(xué)術(shù)自由和專業(yè)權(quán)利為宗旨。
肆
美國(guó)注冊(cè)大學(xué)為7316所；2013年，25歲及以上美國(guó)人口中擁有學(xué)士學(xué)位的占20%，擁有碩士學(xué)位的占7.9%，擁有博士學(xué)位的占2.2%，30.2%的人高中畢業(yè)
目前，在美國(guó)教育部注冊(cè)的各類高校7316所，根據(jù)2013年秋季注冊(cè)學(xué)生數(shù)進(jìn)行排名，第1名是坐落于亞利桑那州的
鳳凰城大學(xué)(私立，以成人教育為主)，注冊(cè)學(xué)生442033人；第2名是坐落于印第安納州的常春藤技術(shù)社區(qū)學(xué)院(公立，社區(qū)大學(xué))，注冊(cè)學(xué)生175313人；第3名是坐落于愛荷華州的阿什福德大學(xué)(私立)，注冊(cè)學(xué)生169843人；第4名是坐落于西弗吉尼亞州的美國(guó)公共大學(xué)系統(tǒng)(私立)，注冊(cè)學(xué)生110644人；第5名是坐落于佛羅里達(dá)州的邁阿密達(dá)德學(xué)院(公立)，注冊(cè)學(xué)生100855人。
美國(guó)教育統(tǒng)計(jì)中心的數(shù)據(jù)顯示，2005年進(jìn)入公立大學(xué)一年級(jí)的大學(xué)生，32%的人在4年里畢業(yè)，12%的人在5年里畢業(yè)，6%的人在6年里畢業(yè)，43%的人在6年里沒有拿到文憑，其他情況占7%。對(duì)進(jìn)入私立大學(xué)的學(xué)生來說，52%的人在4年里畢業(yè)，10%的人在5年里畢業(yè)，4%的人在6年里畢業(yè)，34%的人在6年里沒有拿到文憑。
美國(guó)人雖然接受高等教育的機(jī)會(huì)比較多，但有一些是深造或職業(yè)培訓(xùn)性質(zhì)的，能拿到學(xué)位的人數(shù)并不像我們想象的那么多。根據(jù)美國(guó)統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)，2013年，美國(guó)25歲及以上的人口中，擁有學(xué)士學(xué)位的占20%，擁有碩士學(xué)位的占7.9%，擁有博士學(xué)位的占2.2%，30.2%的人高中畢業(yè)，上過大學(xué)但未獲學(xué)士學(xué)位的占25.5%。
伍
美國(guó)私立大學(xué)經(jīng)費(fèi)來源主要為捐贈(zèng)和基金投資收益。哈佛大學(xué)基金池里目前約有330億美元，2014年財(cái)年的投資收益率為15.4%
不少讀者會(huì)問，公立大學(xué)有政府財(cái)政撥款，可私立大學(xué)的經(jīng)費(fèi)是哪里來的呢？
????19世紀(jì)末開始，像洛克菲勒和卡內(nèi)基等成功企業(yè)家開始巨資捐贈(zèng)大學(xué)，從此，美國(guó)富豪把財(cái)富捐給大學(xué)逐漸形成一種風(fēng)氣，被認(rèn)為這是很自然的一件事情。創(chuàng)建于1892年10月1日的
芝加哥大學(xué)就是洛克菲勒資助的，洛克菲勒以此炫耀稱：“這是我平生所做的最佳投資?！?br />
目前，美國(guó)有850多所高校管理著自己的基金，這些基金都來自捐贈(zèng)，基金池少則數(shù)千萬美元，多則幾百億美元。
美國(guó)大學(xué)過去十幾年的基金投資收益相當(dāng)不錯(cuò)，1990年-2010年的年均投資收益率為7.2%，與市場(chǎng)上其他基金相比收益率是高的。高?；鹜顿Y收益率之所以高，得益于高校基金免稅，因?yàn)榻^大多數(shù)私立高校是非盈利組織。
從美國(guó)大學(xué)基金投資收益來看，基金規(guī)模越大收益率越高。1990年-2010年，基金在1億美元以下的高校平均投資收益率為5.1%；基金在10億美元以上的高校平均投資收益率為7.8%?；鹨?guī)模最大的哈佛、耶魯和普林斯頓三所大學(xué)平均投資收益率高達(dá)10%。
美國(guó)高?；鹜顿Y組合多元化，偏向風(fēng)險(xiǎn)大的投資項(xiàng)目，主要是美國(guó)及其海外的股票、私募股權(quán)、金融衍生品、房地產(chǎn)、能源、私營(yíng)企業(yè)債券等，美國(guó)國(guó)債投資約占10%的份額，由于國(guó)債投資收益率極低，很多高?；鸶静毁?gòu)買國(guó)債。
哈佛大學(xué)每年的基金管理成本是1億美元，大約是基金總額的0.3%，哈佛大學(xué)聘請(qǐng)世界頂級(jí)的投資專家在全球?qū)ふ腋呤找嫱顿Y機(jī)會(huì)。
《華爾街日?qǐng)?bào)》2014年10月10日?qǐng)?bào)道稱，哈佛大學(xué)2014財(cái)年的投資收益率高達(dá)15.4%。我們按收益率10%計(jì)算，哈佛大學(xué)每年新增捐贈(zèng)是基金規(guī)模的2%，這樣，每年基金池里增加12%。增加的這12%拿出5%用于大學(xué)的教學(xué)開銷，剩余的7%則留在基金池了，用于來年的再投資。目前哈佛大學(xué)基金池里約有330億美元，如果不出現(xiàn)大的投資失誤，10年后基金池里就有650億美元。哈佛大學(xué)每年接受捐贈(zèng)的錢遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠日常教學(xué)開支，日常教學(xué)開支是捐贈(zèng)金額的2.5倍，可見，哈佛大學(xué)行政開支的大頭來自基金投資收益。
澳際學(xué)費(fèi)在線支付平臺(tái)
