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經(jīng)過(guò)一年多的準(zhǔn)備,CRS(共同申報(bào)準(zhǔn)則)于9月正式啟動(dòng)!
國(guó)家稅務(wù)總局官網(wǎng)信息顯示,從本月(2018年9月)起,國(guó)家稅務(wù)總局將與多個(gè)國(guó)家(地區(qū))稅務(wù)主管當(dāng)局第一次交換信息。也就是說(shuō):
外國(guó)稅收居民在中國(guó)的賬戶(hù)信息,中國(guó)將交給他們的稅務(wù)機(jī)關(guān);
中國(guó)稅收居民在國(guó)外的賬戶(hù)信息,該國(guó)也會(huì)交給中國(guó)的稅務(wù)機(jī)關(guān)。
這意味著,中國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局將清楚掌握我國(guó)稅收居民在境外上百?lài)?guó)家地區(qū)開(kāi)設(shè)銀行賬戶(hù)的情況。
一、什么是CRS
CRS(Common Reporting Standard),即共同申報(bào)準(zhǔn)則,它是基于2014年7月經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)發(fā)布的《金融賬戶(hù)涉稅信息自動(dòng)交換標(biāo)準(zhǔn)》(即AEOI標(biāo)準(zhǔn))的內(nèi)容之一,旨在打擊跨境逃稅及維護(hù)誠(chéng)信的納稅稅收體制,目前已有百余個(gè)國(guó)家和地區(qū)加入CRS。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),CRS就是通過(guò)參與國(guó)家和地區(qū)之間交換稅務(wù)居民資料,以提升稅收透明度和打擊跨境逃稅。CRS對(duì)應(yīng)的只是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),各國(guó)將以本國(guó)法律法規(guī)的形式落實(shí)到底。
二、被交換的信息具體有哪些呢
CRS中被交換的涉稅信息主要包括:
?海外機(jī)構(gòu)賬戶(hù)類(lèi)型
存款機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)、特定的保險(xiǎn)公司在內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)。
資產(chǎn)信息類(lèi)型
存款賬戶(hù)、托管賬戶(hù)、現(xiàn)金值保險(xiǎn)合約、年金合約、持有金融機(jī)構(gòu)的股權(quán)/債券收益。
賬戶(hù)內(nèi)容
賬戶(hù)及賬戶(hù)余額、姓名以及出生日期(個(gè)人)、稅收居住地(國(guó)別)、年度付至或記入該賬戶(hù)總額。
例如:Z先生以中國(guó)公民的身份在新加坡的銀行存了一些錢(qián),由于新加坡和中國(guó)都加入CRS了,所以Z先生在新加坡的這些金融信息(包括開(kāi)戶(hù)姓名、出生日期、國(guó)籍、賬戶(hù)余額、利息收入以及年度付至或記入該賬戶(hù)的總額)會(huì)被交換回中國(guó)。
三、公民=稅務(wù)居民?
稅務(wù)居民的一般決定因素有兩點(diǎn):國(guó)籍(護(hù)照)、經(jīng)常居住國(guó)。
CRS的核心是稅務(wù)居民身份,而不是法律居民身份,而各國(guó)法律對(duì)稅收居民如何定義則屬于各國(guó)主權(quán),可能會(huì)存在千差萬(wàn)別。
在中國(guó),CRS涉及兩類(lèi)稅收居民:
一是具有海外金融賬戶(hù)的中國(guó)稅收居民。
在中國(guó)境外擁有的符合CRS規(guī)定的金融資產(chǎn),如存款、證券、投資型保險(xiǎn)產(chǎn)品、投資基金、信托等,都有可能被視為當(dāng)?shù)氐姆蔷用窠鹑谫~戶(hù)而與中國(guó)稅務(wù)局進(jìn)行信息交換。
二是金融資產(chǎn)在中國(guó)境內(nèi)的非中國(guó)稅收居民。
常見(jiàn)的是身份在國(guó)外,但是金融資產(chǎn)是在中國(guó)境內(nèi),比如長(zhǎng)期多年在國(guó)內(nèi)工作,就業(yè)的海外人士。其賬戶(hù)信息將會(huì)被收集、報(bào)送、交換給其稅收居民所在國(guó)。
四、境外金融賬戶(hù)是指“所有資產(chǎn)”么?
CRS主要關(guān)注的是海外金融資產(chǎn),主要包括:存款賬戶(hù)、托管賬戶(hù)、現(xiàn)金價(jià)值保單、年金合同、證券期貨賬戶(hù)、股權(quán)債權(quán)權(quán)益。
從金融機(jī)構(gòu)的角度說(shuō),如果你持有的資產(chǎn)跟存款機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)和特定保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)沒(méi)有任何關(guān)聯(lián),那么通常不用擔(dān)心受到CRS影響。
值得注意的是CRS只申報(bào)有現(xiàn)金流,有現(xiàn)金價(jià)值的金融賬戶(hù),對(duì)于非金融資產(chǎn)如房產(chǎn)、藝術(shù)品、字畫(huà)古董、貴金屬、珠寶、飛機(jī)游艇、跑車(chē)等,不在申報(bào)披露的范疇。
五、哪些人受影響最大?
1、已經(jīng)移民的中國(guó)人
在美國(guó)、澳洲、加拿大、英國(guó)、新西蘭等中國(guó)高凈值人士比較喜歡移民的國(guó)家,稅務(wù)居民每年都要披露自身的全球資產(chǎn),并進(jìn)行稅務(wù)申報(bào)。但中國(guó)移民大多不習(xí)慣全面申報(bào)資產(chǎn),也沒(méi)有如實(shí)向移民國(guó)家交所得稅。
根據(jù)CRS協(xié)議內(nèi)容,若在中國(guó)境內(nèi)有隱藏金融資產(chǎn),也很有可能被披露給移民國(guó),同時(shí)極有可能面臨稅務(wù)補(bǔ)繳及各種罰金,甚至刑事責(zé)任。
2、海外有金融資產(chǎn)配置的人群
CRS實(shí)施后,只要是中國(guó)人(不管是否移民),且在境外(包括香港)有如下金融資產(chǎn):存款帳戶(hù)、托管帳戶(hù)、現(xiàn)金價(jià)值保單、年金合同、證券帳戶(hù)、期貨帳戶(hù)、持有金融機(jī)構(gòu)的股權(quán)/債權(quán)權(quán)益等。上述這些金融資產(chǎn)存放的國(guó)家或地區(qū),也會(huì)將持有人所持有的金融資產(chǎn)情況披露給中國(guó)大陸稅務(wù)局。
3、在海外持有殼公司投資理財(cái)?shù)娜巳?
中國(guó)人在境外稅收非常優(yōu)惠的地域設(shè)立公司,并通過(guò)公司在銀行等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)戶(hù)持有資產(chǎn),或通過(guò)公司帳戶(hù)來(lái)進(jìn)行理財(cái)或消費(fèi),這類(lèi)企業(yè)可能將被認(rèn)定為“消極非金融機(jī)構(gòu)”(即殼公司)。
CRS實(shí)施后,將要求作為公司實(shí)際控制人的您及公司兩層擁有的金融資產(chǎn)均要披露,過(guò)去利用殼公司的名義來(lái)避稅將變得更加困難。
在高凈值客戶(hù)中,最為典型的就是在維爾京群島或開(kāi)曼群島開(kāi)設(shè)離岸控股公司,然后再用公司在各家金融機(jī)構(gòu)開(kāi)戶(hù),持有境外的基金、股票等,這些在2017年后均面臨披露。
4、在海外國(guó)家或地區(qū)購(gòu)買(mǎi)高額人壽保險(xiǎn)
近年來(lái),很多高凈值人士為應(yīng)對(duì)人民幣貶值,通過(guò)各種途徑多配置美元資產(chǎn)。在此種情況下,很多人都選擇了購(gòu)買(mǎi)境外保單,比如香港保單。
香港也是CRS簽約地區(qū),香港立法機(jī)構(gòu)已經(jīng)在2016年6月30號(hào)出臺(tái)了《2016稅務(wù)修訂第3號(hào)條例》。根據(jù)該條例,香港的保險(xiǎn)公司也要將境內(nèi)高凈值人士的大額保單資產(chǎn)信息報(bào)給中國(guó)大陸稅務(wù)局,而且這個(gè)披露不是說(shuō)2017年新買(mǎi)的保單才披露,而是說(shuō)歷史上已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)的保單都要披露。
5、已設(shè)立海外家族信托
很多高凈值人士在海外設(shè)立了家族信托,一般在維爾京群島、庫(kù)克群島、耿西島、新加坡、香港、新西蘭、開(kāi)曼群島等,大部分家族信托法域都成為CRS簽約國(guó)。
而且,CRS協(xié)議內(nèi)容規(guī)定:已設(shè)立的家族信托有關(guān)信息也要被披露,包括家族信托的委托人(即財(cái)產(chǎn)授予人)、保護(hù)人、受托人(通常是信托機(jī)構(gòu))、受益人。所以海外家族信托持有的金融財(cái)產(chǎn)是無(wú)法繞開(kāi)CRS的。
6、在境外設(shè)立公司從事國(guó)際貿(mào)易的人群
在本次的CRS信息交換內(nèi)容中,本身并不包括海外貿(mào)易公司的金融帳戶(hù)信息,但是很多做國(guó)際貿(mào)易的老板們選擇的運(yùn)營(yíng)模式是:在境內(nèi)設(shè)立實(shí)體公司搞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出口,同時(shí)在離岸稅收優(yōu)惠地設(shè)立另一家公司,完成海外貿(mào)易的境外收款職能,這樣大量的外匯收入直接進(jìn)入到境外公司帳戶(hù)中,同時(shí)享受了免稅優(yōu)惠。
但是,這次境內(nèi)外同時(shí)實(shí)施CRS,會(huì)導(dǎo)致這一人群在境外開(kāi)立的個(gè)人金融帳戶(hù)資產(chǎn)被披露,順藤摸瓜,中國(guó)稅務(wù)局稽查時(shí)會(huì)很容易查到這些錢(qián)并不是從境內(nèi)換匯出境的。
一旦查詢(xún)到境外的巨額收入,不僅面臨巨額個(gè)人所得稅補(bǔ)繳,并且在境外設(shè)立公司還面臨25%的企業(yè)所得稅,合計(jì)稅務(wù)總成本可能高達(dá)40%。
六、交換信息后是否立即交稅?
交換完信息并不意味著你必須為這些查明的資產(chǎn)交稅,而是應(yīng)先做梳理、核實(shí),判斷哪些錢(qián)是已經(jīng)完稅的,哪些錢(qián)是免稅的,哪些錢(qián)是不予交稅的,哪些錢(qián)是真的需要交稅而沒(méi)有交的。
七、CRS的兩類(lèi)有效應(yīng)對(duì)方式
當(dāng)前來(lái)說(shuō),持有境外資產(chǎn)的個(gè)體首先要做的就是梳理清過(guò)去的資產(chǎn)來(lái)源,并保留好相關(guān)憑證,未來(lái)在做資產(chǎn)配置時(shí)也做好資金來(lái)源的分類(lèi)和梳理,確保自己能夠闡述和證明清楚個(gè)人資金的基本來(lái)源。
1、解決身份問(wèn)題,合理分配資產(chǎn)
· 移居到一個(gè)或幾個(gè)低稅國(guó)家居住,最好擁有一個(gè)低稅國(guó)家的國(guó)籍;
· 化整為零,目前CRS規(guī)定,實(shí)體賬戶(hù)余額超過(guò)25萬(wàn)美元、且賬戶(hù)控制人為另一· 稅務(wù)管轄區(qū)的稅務(wù)居民,則金融機(jī)構(gòu)必須報(bào)告該賬戶(hù)信息;
· 以另一個(gè)身份持有資產(chǎn)、開(kāi)立金融賬戶(hù)等。 2、合理配置資產(chǎn)類(lèi)別 在不受CRS監(jiān)管的資產(chǎn)之列,海外房產(chǎn)不僅是相對(duì)于收藏、貴金屬投資更具操作性的方式,更是實(shí)現(xiàn)全球資產(chǎn)配置、保值增值的傳統(tǒng)手段,成為最有力的規(guī)避CRS方式。至于選擇哪里進(jìn)行投資,從各國(guó)房產(chǎn)特點(diǎn)來(lái)說(shuō): 傳統(tǒng)強(qiáng)國(guó)如美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、加拿大:仍是全球投資目標(biāo)國(guó)第一梯隊(duì),發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和穩(wěn)健的市場(chǎng)保證了其房產(chǎn)投資價(jià)值,尤其是美國(guó),美元強(qiáng)勢(shì)更可抵御人民幣貶值、個(gè)人非美元資產(chǎn)縮水的風(fēng)險(xiǎn);
新興市場(chǎng)如日本:當(dāng)前政策優(yōu)勢(shì)利好密集,經(jīng)濟(jì)、房產(chǎn)增速顯著,房產(chǎn)總投資成本較低,收益回報(bào)率更具優(yōu)勢(shì),是相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家短期持有更具投資優(yōu)勢(shì)的目標(biāo)國(guó)。
買(mǎi)房移民國(guó)家:如希臘、葡萄牙、西班牙,房產(chǎn)總價(jià)低,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇起始階段,投資前景被普遍看到。在投資房產(chǎn)的同時(shí)還能解決第二身份的問(wèn)題。尤其是希臘,目前剛擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī),市場(chǎng)迅速回暖。
CRS已全面來(lái)臨,作為高凈值人士,更應(yīng)該重新審視過(guò)去的投資狀態(tài),在合法合規(guī)的前提下,找到專(zhuān)業(yè)的團(tuán)隊(duì),獲得資產(chǎn)配置、稅務(wù)規(guī)劃、身份調(diào)整的優(yōu)化安排!
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