2017年歐洲國家欲拒還迎是移民

幫助希望計(jì)劃出國留學(xué)者實(shí)現(xiàn)他們的出國深造夢想

在《星期日泰晤士報(bào)》上，一位名叫帕里的英國國防部高級(jí)官員預(yù)言，“摧毀英國，甚至歐洲的將是蜂擁而至的外來移民。”他將移民從第三世界大量涌入稱為“逆向殖民”。他說，如果不采取措施，這些難以被同化的移民將破壞西方的文明環(huán)境，“好像當(dāng)年羅馬帝國面對(duì)哥特人這些野蠻人入侵的情況”。
帕里的論調(diào)并不陌生。近年來，隨著主要來自非洲、中東等國的外來移民大批涌入，以及歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，擔(dān)心移民造成社會(huì)影響的情緒彌漫歐洲，反移民的極端言論更不絕于耳。
然而，隨著人口老化問題加劇，以及經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，歐洲國家又不能拒絕移民。它們需要移民作為勞動(dòng)力和人才補(bǔ)充。于是人們看到的是歐洲國家對(duì)移民“欲拒還迎”。

移民太多惹原住人群反感

近年來外來移民在歐洲增長迅速。以前，希臘被認(rèn)為是歐洲種族最單一的國家之一，全國98%的人口是希臘族，但如今，全希臘1/10人口、雅典中心城區(qū)1/5人口出生在外國。在英國，外來移民已占到人口總數(shù)的7.53%。在德國和法國，這一比例已達(dá)10%左右。移民問題專家安娜·特里安達(dá)菲利杜表示：“一些人認(rèn)為，移民比例的極限大約為10%?！?br> 移民數(shù)量太多早已引起當(dāng)?shù)厝瞬粷M。他們常常將經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題與移民聯(lián)系起來。他們認(rèn)為，移民奪取了本就不多的就業(yè)機(jī)會(huì)，攤薄了一再下降的社會(huì)福利，引發(fā)社會(huì)治安問題等等。在比利時(shí)，“摩洛哥人”甚至成為一句罵人的話。一位歐洲議員也曾經(jīng)向媒體明言，歐洲大部分政客都對(duì)移民非常反感，只不過他們不敢直說。另外，意大利《共和國報(bào)》文章稱，“40%的意大利人認(rèn)為有些移民對(duì)社會(huì)治安構(gòu)成威脅?！?br> 在德國，由于經(jīng)濟(jì)不景氣，毆打和向有色人種吐唾沫的事情在東部時(shí)有發(fā)生。

移民來得太多卻同化太慢

移民給原住人群帶來影響由來已久。然而，使輿論真正關(guān)注移民問題的還是英、法發(fā)生了移民卷入的暴力事件。
去年7月，倫敦市區(qū)3處地鐵同時(shí)發(fā)生爆炸，造成重大人員傷亡。經(jīng)警方查明，這些爆炸案的實(shí)施者都是英裔穆斯林。去年10月至11月，法國非裔第二、三代移民挑起騷亂，從巴黎蔓延至全國近300個(gè)城鎮(zhèn)，德國、比利時(shí)等地也受到波及。
英法的移民同化模式各具特色，且受到廣泛認(rèn)可，此番竟遭逢現(xiàn)實(shí)的無情挑戰(zhàn)；兩國又處于歐盟核心，其今日的問題明天就可能發(fā)生在其他歐盟國家身上。于是，關(guān)于移民問題的反思興起?！巴鈦硪泼駚淼锰嗵?，同化得卻太慢?！币晃粴W洲學(xué)者這樣向媒體說。
移民受同化的困難有社會(huì)經(jīng)濟(jì)范疇的因素。以歐洲移民人數(shù)最多的法國為例，在教育方面，移民的孩子比法國孩子進(jìn)入初中、普通高中和大學(xué)的機(jī)會(huì)要少一些，法國中產(chǎn)階級(jí)家庭也會(huì)采取各種各樣的方式，避免自己的孩子進(jìn)入移民孩子比例高的學(xué)校；在住房方面，凡是最貧窮的法國人集中的住宅區(qū)，移民人數(shù)也最多；然而，對(duì)于移民
的歧視主要表現(xiàn)在就業(yè)上，盡管在招聘時(shí)歧視移民會(huì)受到法律制裁，但是雇主有很多隱蔽的做法可以避開法律……
同化困難也有文化差異的影響。例如在法國文化里，一些宗教常被視為“不可被同化”，一些例如婦女地位、生活方式等風(fēng)俗習(xí)慣上的差異，也拉開了法國人和移民在感情上的距離。學(xué)者羅伯特·雷肯在《歐洲憤怒的穆斯林》一文中說，“對(duì)于那些孤獨(dú)的穆斯林后代，歐洲扮演了主人的角色。在名義上，這些穆斯林的后代是歐洲的公民，但在文化和社會(huì)方面，他們?nèi)匀槐桓綦x在外?！?br>
調(diào)整政策：邊收緊邊挑選

如今在歐洲，人們對(duì)究竟該采用哪種同化模式莫衷一是。在此情況下，各國唯有先收緊移民政策，從接納移民的階段入手，緩解移民過多的壓力。
5月17日，法國國民議會(huì)通過了由內(nèi)政部長薩爾科齊提交的一項(xiàng)旨在加強(qiáng)移民控制的法案。
該法案貫徹了薩爾科齊變“被動(dòng)接受移民”為“主動(dòng)選擇移民”的主張，提出對(duì)高學(xué)歷、高技術(shù)移民進(jìn)行有選擇的接納。英國將于明年起，對(duì)技術(shù)移民引入“計(jì)分制”，防范濫用政治庇護(hù)等，以確保有計(jì)劃地吸收高素質(zhì)的技術(shù)人才，同時(shí)加強(qiáng)邊界控制電子化，嚴(yán)防非法移民。就連歐洲最開放的國家荷蘭，移民政策也正趨于強(qiáng)硬，不會(huì)講荷蘭語的人被移民考試拒之門外……
盡管采用種種方式提高移民門檻，但歐洲不能拒絕移民。
據(jù)報(bào)道，未來25年內(nèi)，歐盟25個(gè)成員國當(dāng)中，25歲至54歲年齡層的人口將減少25001萬，而55歲至64歲年齡層的人口將增加近900萬。如果沒有每年數(shù)十萬的外來移民，歐洲發(fā)展將難以為繼，“零移民”政策在歐洲不會(huì)有市場。但綜觀各國修訂移民法可以看出，新法均越來越有利于技術(shù)人才的引入，而家庭團(tuán)聚等“含金量”不突出的移民，難以從新法中受益。

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