多國放寬對華簽證 緊盯中國錢袋子互惠互利

　　為應對迅猛增長的中國旅游者和投資者，正在此間訪問的英國財政大臣喬治·奧斯本10月14日宣布簡化中國訪客赴英簽證手續(xù)的一系列措施。

　　喬治·奧斯本宣布的數(shù)項具體措施包括推行新的試行方案，允許一些指定的中國旅行社在申請英國簽證時，只需提交歐洲申根簽證申請表，而無需另行提交兩份單獨的申請表格。這些指定的旅行社在安排游客前往英國和申根地區(qū)國家時，將無需重復提交不同的申請。與此同時，英國考慮將目前在北京和上海推行的“VIP上門簽證服務”范圍擴展到全國。

　　簡化手續(xù)降低要求

　　放寬對華簽證，并非僅英國才有的舉措。今年5月卡塔爾、土耳其分別向中國公民開通電子簽證，符合條件的中國公民無需再到大使館面簽，只需登錄官方網(wǎng)站就可直接申請辦理。韓國從9月起實施“對華擴大多次入境簽證發(fā)放范圍”政策，北京、上海戶籍或者“211工程”大學的在讀學生可輕松獲得韓國多次入境簽證。今年起，到俄羅斯旅游的游客除了大型團隊游可以免簽，兩到三人的家庭旅游小型團也可以免簽。

　　近年來，歐洲、美洲、澳洲、亞洲的多個國家逐步放寬對華簽證，形式涉及延長簽證時間、提高出簽率、縮短辦理時間、減少簽證費用、提供多次往返簽證、簡化簽證手續(xù)、在材料提供方面降低要求等多個方面。

　　緊盯中國錢袋子

　　近年來，國外放寬對華簽證是出于哪些因素的綜合考量呢?

　　“經(jīng)濟發(fā)展，國力增強是首要原因。”中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮表示：“首先，我們經(jīng)濟發(fā)展，生活水平提高了，國外對中國人的移民擔憂就有所降低。另外重中之重的還是經(jīng)濟發(fā)展帶來的中國出境旅游人數(shù)增多，游客購買力增強的旅游市場吸引力?！?

　　據(jù)聯(lián)合國世界旅游組織發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2012年前往海外旅游的中國人達到8300萬人次，世界排名第一，中國游客2012年在海外旅行消費1020億美元。根據(jù)visa卡聯(lián)盟的數(shù)據(jù)，每名持卡的中國公民單次出境平均刷卡943美元，高于排名第二的阿聯(lián)酋國家200美元。

　　由此，為了爭取中國游客鼓起的錢袋子，各國紛紛放寬對華簽證。業(yè)內(nèi)人士分析認為，在西方國家經(jīng)濟持續(xù)低迷的情況下，對華放寬旅游簽證與中國客源市場潛力和消費額的強勁增長不無關系。

　　除了經(jīng)濟上的考量，在國與國關系問題上，金教授表示，多國放寬對華簽證，跟中國長期以來堅持和平發(fā)展，跟世界大多數(shù)國家關系友好不無關系，是僅次于經(jīng)濟因素的第二考量因素。

　　互惠互利益處多

　　對華簽證的放寬，帶來的最直接影響是出境旅游更加便利。它使“一次說走就走的境外游”成為可能，使更多的國人能夠走出國門看世界。

　　“手續(xù)更加簡便、出簽率提高、出簽時間縮短，都在客觀上促進了出境游客的增加?！敝袊鴩H旅行社歐洲區(qū)總經(jīng)理饒?zhí)镌诮邮懿稍L時表示。

　　“使中國更加了解世界，同時也使世界更加了解中國?！痹谡劦胶炞C放寬的間接影響時，金教授表示，更多的國人走出國門開闊視野，能夠更直觀地了解世界，更正確地認知我們自己處于怎樣的階段。另外，接觸、溝通增加了，世界了解的中國才更加真實，對中國的文化才能更加了解進而理解。

　　此外，從更深層次上來說，出境旅游是中國對世界經(jīng)濟做貢獻的一種特殊方式。對華簽證的放寬，間接上有利于中國對世界經(jīng)濟做出更大的貢獻。

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