法國學(xué)聯(lián)盼政府“給力” 呼吁放寬學(xué)生居留政策

　　近日，法國全國大學(xué)生聯(lián)合會(UNEF)周二(13日)指出：雖然政府宣布將簡化外國留學(xué)生的行政手續(xù)，但在目前全國29萬名外國留學(xué)生中，只有1.3萬人擁有多年居留證。該學(xué)生會呼吁政府在移民政策方面實(shí)行“大刀闊斧”的改革，否則難以實(shí)現(xiàn)法國現(xiàn)代化的雄心。

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　　為了提高法國的競爭力，政府2013年曾宣布旨在簡化外國留學(xué)生行政手續(xù)的一些改革，譬如發(fā)放允許多年居留的居留證和設(shè)立集中辦理各項(xiàng)手續(xù)的統(tǒng)一窗口。

　　政府去年夏天公布的一封通函，要求全國各省政府向就讀碩士和博士的外國留學(xué)生簽發(fā)有效期直到當(dāng)事人學(xué)業(yè)結(jié)束的居留證，而不再只逐年發(fā)給一年的居留證。（在線咨詢）

　　但全國大學(xué)生聯(lián)合會主席威廉·馬蒂內(nèi)引用內(nèi)政部的數(shù)字指出：“2013-2014學(xué)年，只簽發(fā)了1.3萬張多年居留證。與目前在法國的29萬外國留學(xué)生相比，比例極弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到政府承諾的水平?！?/p>

　　至于統(tǒng)一的辦事窗口，“是按大學(xué)分別設(shè)立的，辦事單位之間有極大的差異”。他因此要求政府實(shí)行“雄心壯志”的改革。

　　馬蒂內(nèi)指出：奧朗德當(dāng)選總統(tǒng)之后，確實(shí)實(shí)行了一些措施，首批措施之一就是廢除2011年5月31日的蓋昂通函，這份文件限制了法國名牌高等學(xué)校和法國大學(xué)的外國畢業(yè)生在法國工作的機(jī)會。

　　隨后，政府2013年7月30日發(fā)布另一封通函，允許向外國留學(xué)生簽發(fā)有效期直到學(xué)業(yè)結(jié)束的居留證，但“在實(shí)際操作中，加重學(xué)生生活困難的行政機(jī)器仍在運(yùn)作”。

　　奧朗德競選總統(tǒng)期間曾承諾要普遍簽發(fā)多年居留證，不僅給外國留學(xué)生，以避免外國人為了辦理行政手續(xù)多次奔走省政府。

　　但全國大學(xué)生聯(lián)合會認(rèn)為有關(guān)政策未落實(shí)，決定“維持施壓，以促使政府遵守自己的承諾”。

　　該學(xué)生組織在報(bào)紙上刊登了一篇署名文章，題目是“呼吁制定一套新的移民和接待政策：雖然他們是外國人，但他們首先是學(xué)生”。署名者有法共、社會黨、歐洲環(huán)保-綠黨的35名國會議員和負(fù)責(zé)人，如社會黨籍巴黎市長伊達(dá)爾戈女士、7家工會(CGT、FSU、FO等)領(lǐng)導(dǎo)人、大學(xué)校長等。

　　除了要求向攻讀學(xué)士和學(xué)士以上文憑的外國留學(xué)生簽發(fā)多年居留證以外，署名者也要求負(fù)責(zé)審簽居留證的省政府單位，“在其行政決定中首先考慮大學(xué)教育單位的意見”。

　　目前省政府在對申請人學(xué)業(yè)的“實(shí)在性和認(rèn)真性”進(jìn)行審核時(shí)，可能不顧大學(xué)已經(jīng)接受當(dāng)事人的意見，拒絕向申請人簽發(fā)居留證。（在線咨詢）

　　據(jù)《法國校園》雜志對兩萬學(xué)生做的一項(xiàng)調(diào)查：88%的外國留學(xué)生表示對自己在法國居留期間的生活還算滿意，但52%指責(zé)法國的行政手續(xù)復(fù)雜，美國學(xué)生的比例甚至達(dá)61%。

　　據(jù)《世界報(bào)》的消息，解決這些問題的辦法之一是普遍簽發(fā)多年居留證，目前這類居留證只發(fā)給碩士和博士生。實(shí)行這項(xiàng)措施將可減輕所有的人的壓力，包括目前業(yè)務(wù)繁重的行政單位。

　　內(nèi)政部長卡澤納夫向《世界報(bào)》表示：政府將于6月底在部長會議上提出的一套新的法案，預(yù)定于2014年底由國會審議通過。

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