2017年加拿大移民特快通道是否能讓你特快移民？

對(duì)于很多想通過(guò)這個(gè)途徑移民加拿大的童鞋們來(lái)說(shuō)，對(duì)加拿大移民部在2015年起開(kāi)始實(shí)行的特快移民通道有什么影響呢?以下我們有請(qǐng)澳際加拿大項(xiàng)目經(jīng)理楚老師來(lái)談?wù)勊麑?duì)于這一政策的解讀，希望本文對(duì)有意向申請(qǐng)，并最終想移民加拿大的童鞋們有所幫助!

記者：楚老師您好!自從聯(lián)邦發(fā)出加拿大移民的快速通道以來(lái)，始終有各種不同的聲音，以及各種不同的解讀，那么能否請(qǐng)您再簡(jiǎn)單介紹一下?

澳際楚老師：沒(méi)問(wèn)題。簡(jiǎn)單的說(shuō)，就是聯(lián)邦移民部自2015年1月起，將加拿大技術(shù)類移民(FSWP)、技工類移民(FSTP)、經(jīng)驗(yàn)類移民(CEC)及部分省提名移民(PNP)，全部改為通過(guò)特快通道(Express Entry)系統(tǒng)進(jìn)行申請(qǐng)。該系統(tǒng)可以確保加拿大政府更快捷，及高效地處理合格申請(qǐng)人的移民申請(qǐng)，并根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)及就業(yè)市場(chǎng)情況及時(shí)調(diào)整政策。 推薦閱讀：

在這個(gè)特快通道系統(tǒng)下，加拿大雇主在挑選移民方面充當(dāng)了關(guān)鍵角色。雇主將通過(guò)政府的Job Bank網(wǎng)絡(luò)(www.jobbank.gc.ca)來(lái)挑選合格候選人。通過(guò)今年7月14日聯(lián)邦移民部發(fā)布的對(duì)特快通道系統(tǒng)的解釋來(lái)看，要申請(qǐng)移民快速通道，潛在候選人首先要填寫(xiě)特快通道系統(tǒng)中的申請(qǐng)文件，包含了申請(qǐng)人的技能、工作經(jīng)驗(yàn)、語(yǔ)言能力、教育背景及其他一些候選人的情況。對(duì)于符合聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)類移民中任一項(xiàng)目條件的人，移民部會(huì)將其放入候選人人才庫(kù)(a pool of candidates)。

特快通道系統(tǒng)將根據(jù)候選人情況進(jìn)行打分，候選人在人才庫(kù)中根據(jù)分?jǐn)?shù)高低進(jìn)行。移民部按照分?jǐn)?shù)高低來(lái)進(jìn)行移民邀請(qǐng)。只有得分高、靠前的候選人(這些人被認(rèn)為最可能在加拿大經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立)以及有合格雇主工作擔(dān)?；蛘攉@得省提名的候選人，才能被邀請(qǐng)進(jìn)行加拿大移民之申請(qǐng)。

但是如果潛在申請(qǐng)人沒(méi)有獲得合格雇主的工作擔(dān)保，申請(qǐng)人須在加拿大JOB BANK系統(tǒng)中進(jìn)行登記，該系統(tǒng)將連接申請(qǐng)人和加拿大的合格雇主。

如果雇主同意雇傭申請(qǐng)人，雇主可以發(fā)出Job Offer。不過(guò)需注意的是：有些情況下，雇主需要從勞動(dòng)和社會(huì)發(fā)展部(ESDC)取得勞動(dòng)力市場(chǎng)評(píng)估意見(jiàn)，即LMIE(之前叫做勞動(dòng)力市場(chǎng)意見(jiàn)書(shū)LMO)。僅在該意見(jiàn)為積極或中性情況下，該雇傭才有效。利好的消息是特快通道下，為申請(qǐng)永久居民而申請(qǐng)勞動(dòng)力市場(chǎng)評(píng)估意見(jiàn)沒(méi)有申請(qǐng)(目前常規(guī)申請(qǐng)?jiān)撘庖?jiàn)是1000加幣)。

至于在特快通道系統(tǒng)下，哪些職業(yè)或申請(qǐng)人需要取得勞動(dòng)力市場(chǎng)評(píng)估意見(jiàn)?這個(gè)問(wèn)題還有待移民部及勞動(dòng)和社會(huì)發(fā)展部進(jìn)一步解釋。否則就勞動(dòng)力市場(chǎng)評(píng)估意見(jiàn)的申請(qǐng)就會(huì)把許多移民拒之門(mén)外了!該申請(qǐng)程序復(fù)雜冗長(zhǎng)，難度很大，如果對(duì)明年經(jīng)濟(jì)類移民也按照目前的審批標(biāo)準(zhǔn)適用，無(wú)疑是大大增加移民申請(qǐng)門(mén)檻，甚至可能導(dǎo)致申請(qǐng)人寥寥無(wú)幾，移民特快通道系統(tǒng)如同虛設(shè)的情況。

而且完成在線系統(tǒng)登記僅是第一步，并不保證可以獲得邀請(qǐng)，申請(qǐng)移民。

記者：眾所周知，勞動(dòng)力市場(chǎng)意見(jiàn)書(shū)(LMIA，LMO前身)很難取得，更不必說(shuō)今年6月20日后，勞工部再次大幅提高勞動(dòng)力市場(chǎng)評(píng)估的申請(qǐng)門(mén)檻。如果按照現(xiàn)行LMIA的申請(qǐng)條件，無(wú)疑是阻斷了我們?nèi)A人申請(qǐng)移民的道路。

而且從現(xiàn)行的政策來(lái)看，移民特快通道要先有工作單位，然后才能辦理移民。這未免也太難了吧!有多少人能在移民之前就找好工作呢?!對(duì)技術(shù)移民來(lái)講還是沒(méi)有任何改善啊!而且也引起了很多正在積累加拿大工作經(jīng)驗(yàn)的國(guó)際生地焦慮。因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)類移民也并入特快通道，很多人擔(dān)心之前已經(jīng)積累的工作經(jīng)驗(yàn)將作廢;而且因?yàn)樘乜焱ǖ烙袑?duì)薪資的要求，所以很多生也擔(dān)心講給他們制造更大的障礙。

澳際楚老師：移民特快通道究竟明年如何操作，目前還不得而知，聯(lián)邦還沒(méi)出臺(tái)任何具體操作方案。但就從政策的字面上分析，我認(rèn)為移民特快通道不會(huì)實(shí)質(zhì)性改變經(jīng)驗(yàn)類移民的申請(qǐng)條件，且對(duì)生經(jīng)驗(yàn)類移民影響非常有限。

移民特快通道與之前的移民政策最大的區(qū)別就是要申請(qǐng)勞動(dòng)力市場(chǎng)評(píng)估意見(jiàn)，即LMIE，這個(gè)文件的申請(qǐng)的確的費(fèi)事、費(fèi)時(shí)、費(fèi)力，而且根據(jù)現(xiàn)行的外勞政策，對(duì)雇傭外勞的公司還有一定的要求。就以安省為例，對(duì)于在GTA地區(qū)，要求雇主公司成立三年以上，100萬(wàn)營(yíng)業(yè)額，每5個(gè)雇員可雇傭一名外勞;非GTA地區(qū)，要求雇主公司成立同樣為三年，50萬(wàn)營(yíng)業(yè)額，以及每3個(gè)雇員可雇傭一名外勞。而且對(duì)雇員也有嚴(yán)格要求，譬如，要有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，以及要能符合申請(qǐng)職位的工作要求，能正常開(kāi)始工作。這些總總條件，也都限制了加拿大雇主雇傭外籍勞工的意愿。

但是移民快速通道對(duì)生等經(jīng)驗(yàn)類移民，沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性影響。根據(jù)移民部的現(xiàn)行規(guī)定，外國(guó)人在加拿大工作需要取得工作許可(Work Permit, 可以豁免的情況除外，如：生每周不超過(guò)20個(gè)小時(shí)工作等)。申請(qǐng)工作許可時(shí)，需提供必備文件之一就是雇主已經(jīng)取得的勞動(dòng)力市場(chǎng)影響評(píng)估(之前叫做勞動(dòng)力市場(chǎng)意見(jiàn)書(shū)LMO)。

申請(qǐng)工作許可，有幾種情況可以豁免勞動(dòng)力市場(chǎng)影響評(píng)估，比如：基于北美自由貿(mào)易協(xié)議的商業(yè)人士、專業(yè)人士、跨境人才;基于國(guó)際經(jīng)驗(yàn)計(jì)劃等人士。

從加拿大合格院校畢業(yè)的生申請(qǐng)工作許可亦屬于法定的免除范疇。按照移民部現(xiàn)行規(guī)定，生從合格院校畢業(yè)以后，憑確認(rèn)畢業(yè)的信函、學(xué)習(xí)許可等文件，在90天內(nèi)可直接申請(qǐng)最長(zhǎng)不超過(guò)3年的生工作(Post-graduate work permit)。該工作為開(kāi)放式工作(即：雇主是不確定的)，無(wú)需雇主的勞動(dòng)力市場(chǎng)影響評(píng)估。所以對(duì)生申請(qǐng)移民不會(huì)帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的影響 推薦閱讀：

特快系統(tǒng)實(shí)施后，生中可能存在三種情況：

1 在特快通道實(shí)施前，已經(jīng)提交了CEC經(jīng)驗(yàn)類移民申請(qǐng)。此類人明顯不受特快通道影響(該系統(tǒng)適用于生效后的申請(qǐng)人);

2 在特快通道實(shí)施時(shí)，正在積累加拿大工作經(jīng)驗(yàn)的生。此類生已經(jīng)持有合法工作，不需要在去取得勞動(dòng)力市場(chǎng)影響評(píng)估;

3 在特快通道實(shí)施時(shí)，尚未畢業(yè)的生。

針對(duì)此類生，政策上可能存在以下兩種變數(shù)：

(1)繼續(xù)按照現(xiàn)有生政策執(zhí)行。生畢業(yè)可取得最長(zhǎng)3年工作，仍不需取得勞動(dòng)力市場(chǎng)影響評(píng)估;

(2)修改現(xiàn)有生政策，將生取得畢業(yè)工作的條件提高到需要取得勞動(dòng)力市場(chǎng)影響評(píng)估。

但是依我看來(lái)，第二種情況可能性很小。在全世界都搶奪國(guó)際生資源的時(shí)候，加拿大不可能自斷通道。很多人選擇來(lái)加拿大讀書(shū)，除了其高素質(zhì)教育外，另一個(gè)因素就是畢業(yè)后可通過(guò)積累工作經(jīng)驗(yàn)方式來(lái)實(shí)現(xiàn)移民。加拿大施行的是鼓勵(lì)政策，短期看這個(gè)政策不會(huì)改變。如果畢業(yè)后找工作需要取得勞動(dòng)力市場(chǎng)影響評(píng)估，等于顛覆了現(xiàn)有的政策。

記者：那么為什么移民快速通道的申請(qǐng)中，對(duì)工資的要求這塊對(duì)生有沒(méi)有什么影響呢?

澳際楚老師：其實(shí)生辦理的經(jīng)驗(yàn)類移民，一直都有最低工資的要求的。移民快速通道也沒(méi)有很么改變。我覺(jué)得對(duì)生朋友們來(lái)說(shuō)，目前在移民中存在的最大障礙就是如何找到一份真正能夠找到一份，可以提供真正加拿大經(jīng)驗(yàn)的工作。這對(duì)生朋友是否能夠在加拿大站穩(wěn)腳跟，開(kāi)創(chuàng)自己的事業(yè)以及新的生活是非常重要的。

最后楚老師很有感觸的對(duì)記者說(shuō)，很多生朋友，經(jīng)過(guò)在加拿大的學(xué)習(xí)、生活，將所學(xué)到的知識(shí)學(xué)以致用，有非常多新奇的、好的創(chuàng)業(yè)想法，自己的家庭也認(rèn)可及愿意投資來(lái)幫助他們創(chuàng)業(yè)，但是局限于目前創(chuàng)業(yè)移民的難以操作性，非常難以申請(qǐng)，而且耗時(shí)很長(zhǎng)，為了移民不得已放棄了，或轉(zhuǎn)投別的移民限制更少的省。不知道，聯(lián)邦或者安省移民廳，是否可以就生創(chuàng)業(yè)推出相關(guān)的移民項(xiàng)目?這樣即吸引了更多的外資進(jìn)來(lái)，又留住了辛辛苦苦培養(yǎng)的人才，還能解決本地就業(yè)名額，豈不是一舉三得的好事情嗎?!

擴(kuò)展閱讀：

快速通道 是否能撐起移民大梁?

聯(lián)邦移民政策變來(lái)變?nèi)?，在移民部長(zhǎng)宣佈2015年的移民新政中，增加計(jì)劃移民額度，提高經(jīng)濟(jì)類移民人數(shù)，一如既往將技術(shù)移民作為主要來(lái)源，這些在大方向上都有利于本地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，看上去很美。

在技術(shù)移民類別中，聯(lián)邦政府此次似乎主推 快速通道 政策，要求僱主出具職位聘書(shū)，依靠本國(guó)僱主給移民申請(qǐng)者開(kāi)特快通行證，效果如何尚需要實(shí)踐檢驗(yàn)。

想當(dāng)初，保守黨政府也曾主推 創(chuàng)業(yè) 計(jì)劃，在以武斷無(wú)情的方式對(duì)投資和企業(yè)移民 一刀切 之后，試圖以 全球首個(gè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃 撐起企業(yè)移民的大梁，宣稱新的計(jì)劃目標(biāo)是 高價(jià)值的創(chuàng)新者 ， 我們要下一代的比爾 蓋茨，下一代的喬布斯 ，讓他們爲(wèi)經(jīng)濟(jì)提供更多的附加值，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)開(kāi)一間便利店 。政府表示在5年試行期間，限額暫且放在每年2750件申請(qǐng)上，很多華人躍躍欲試，當(dāng)初充滿了熱情。

然而真實(shí)情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到當(dāng)初宣傳的結(jié)果，創(chuàng)業(yè)在推出兩年以來(lái)，不僅沒(méi)有實(shí)現(xiàn)當(dāng)初的 閃電般的速度 ，而且僅僅收穫了1間公司、2個(gè)家庭。這其中，獲淮通過(guò)這一項(xiàng)目移民的亞洲申請(qǐng)者一個(gè)都沒(méi)有。這與魁省頒布投資移民新政、2700個(gè)限額僅僅9天就填滿的狀況大相徑庭!

究其原因，是因?yàn)樽?創(chuàng)業(yè)投資 基金來(lái)挑選移民的方式，本身就是一個(gè)很小的盤(pán)子。根據(jù)加拿大創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，全加拿大創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)選中的項(xiàng)目在2013年僅有452項(xiàng)，相信這其中大部分是加國(guó)本土的新創(chuàng)企業(yè)，真正能夠從海外找到、而且還愿意移民到加拿大的，可能是鳳毛麟角。正因爲(wèi)創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目的獨(dú)特性，這樣的人才和項(xiàng)目也是非常有限的。

然而聯(lián)邦移民部卻給創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會(huì)和天使投資機(jī)構(gòu)一個(gè) 不可能的任務(wù) ：找數(shù)百項(xiàng)甚至2千7百項(xiàng)從海外來(lái)的好項(xiàng)目!

這猶如要求在畝産只有幾百斤的土地上，硬性宣傳 畝産萬(wàn)斤 的神話。不僅不符合市場(chǎng)規(guī)律，更體現(xiàn)了決策者沒(méi)有真正的誠(chéng)意 種莊稼 。

此次，聯(lián)邦移民部試圖主推 快速通道 計(jì)劃，同樣很難把盤(pán)子做大。移民在定居加拿大之前，很難與本國(guó)的僱主進(jìn)行實(shí)質(zhì)上的溝通，大部分擁有真才實(shí)學(xué)的移民也就很難在幾千里以外獲得僱主的信任，直接獲得聘用而移民。當(dāng)然， 走后門(mén) ，通過(guò)親友關(guān)系開(kāi)證明的方式除外，然而移民部長(zhǎng)則表示，他不擔(dān)心這一計(jì)劃被濫用。

試圖用小的盤(pán)子撐大梁， 創(chuàng)業(yè) 如此， 快速通道 也是如此。宣傳和實(shí)際規(guī)律，依然有差距。也許沒(méi)有后門(mén)的移民申請(qǐng)人，還是會(huì)體會(huì)到門(mén)檻的提高。