2017年出國留學(xué)日本留學(xué)政策

曾在日本留學(xué)多年的華人學(xué)者、東京大學(xué)教養(yǎng)學(xué)部講師王雪萍講解了日本留學(xué)生政策和留學(xué)條件。

上世紀(jì)80年代是全世界留學(xué)生交流大量增加的時代。日本政府為了追求與其他發(fā)達(dá)國家相近的留學(xué)生人數(shù)和在籍比例，王女士介紹說。于1983年發(fā)表了招收10萬留學(xué)生的計劃，希望在20世紀(jì)末之前將在日留學(xué)生人數(shù)增加到10萬人以上。但到1999年前，留日學(xué)生人數(shù)一直在4.5萬人上下徘徊。直到2000年日本政府放寬留學(xué)簽證的規(guī)范，改革局部留學(xué)政策之后，來日的留學(xué)生人數(shù)才迅速增加，2003年達(dá)到招收10萬留學(xué)生的目標(biāo)。其后日本的留學(xué)生人數(shù)雖然繼續(xù)增長了一段時間，但在2006年再次出現(xiàn)下降的趨勢。

日本政府開始討論增加留學(xué)生人數(shù)的方法。曾有學(xué)者和政府官員提出過“百萬留學(xué)生計劃”但反對聲鵲起。經(jīng)過漫長的討論，這種情況下。日本政府終于在2008年提出了30萬留學(xué)生計劃，提倡國際化教育，增加使用 英語 院校和專業(yè)，并希望在2025年前把留學(xué)生增加到30萬人。

這一新政策的出臺反映了日本政府希望日本的大學(xué)走上國際化，王女士稱。擴大日本國際影響力的愿望。但也有很多教育界和產(chǎn)業(yè)界的人士對此政策表示質(zhì)疑，認(rèn)為這是一個難以企及的目標(biāo)。其實，從中可以看出日本留學(xué)生政策的癥結(jié)所在:即重數(shù)量而不重質(zhì)量，重國際比較而缺少自身特色。

日外國留學(xué)生的增長速度大大低于其他發(fā)達(dá)國家，王女士認(rèn)為。主要是因為日本的留學(xué)生政策，特別是獎學(xué)金政策的缺陷，以及留學(xué)生的生源過于依賴亞洲國家。日本政府和許多大財團(tuán)雖然都設(shè)有向外國留學(xué)生提供獎學(xué)金的制度，但是其中絕大多數(shù)都要在來到日本以后才干申請，能在當(dāng)?shù)厣暾埖莫剬W(xué)金少之又少。因此許多學(xué)習(xí)效果好但經(jīng)濟條件并不富裕的留學(xué)生大多選擇在動身地就能申請獎學(xué)金的美國或歐洲等國家。而來日本留學(xué)的很多都是家庭富?；蚴悄軌蚰玫截敻蛔C明，但需要靠打工支付留學(xué)費用的學(xué)生，還有的地道是為了打工而赴日的留學(xué)勞工”這與日本政府在審查簽證的時候只重視留學(xué)生的家庭收入和財產(chǎn)，而輕視學(xué)習(xí)成績的做法關(guān)系密切。

為了達(dá)到30萬留學(xué)生的目標(biāo)，王女士說。日本政府支持各大學(xué)增加以 英語 授課來取得學(xué)位的專業(yè)和課程。而到目前為止，這樣的行動并沒有起到大幅度增加赴日留學(xué)生人數(shù)的效果。這主要是因為日本社會還沒有形成重視 英語 氣氛。雖然一些外國留學(xué)生可以在某些專業(yè)用英語拿到學(xué)位，但在日常生活和與師生的溝通上基本上都需要日語，這就讓一些希望在日本就業(yè)的外國學(xué)生對英語課程望而卻步。另外，日本政府提出了30萬留學(xué)生計劃之后，許多大學(xué)的管理階層也都感到疑惑。因為近年來日本政府不停削減預(yù)算，特別是民主黨政權(quán)上臺后，教育預(yù)算也被大幅度削減，不光是基本建設(shè)費用，連科研預(yù)算和留學(xué)生相關(guān)預(yù)算都被削減了也增加了日本留學(xué)生的負(fù)擔(dān)。這種情況下，很多留學(xué)生都認(rèn)為不能在日本繼續(xù)學(xué)業(yè)。

日本政府不時削減預(yù)算的情況下，王女士認(rèn)為。希望通過為幾所名牌大學(xué)提供臨時預(yù)算的方法來推動日本大學(xué)的國際化改革、達(dá)到招收30萬留學(xué)生的目標(biāo)，可謂任重道遠(yuǎn)。日本政府更應(yīng)該推行一些突出日本特色的教學(xué)計劃來吸引外國留學(xué)生，同時改革獎學(xué)金制度，招收留學(xué)生時不僅要重數(shù)還應(yīng)提質(zhì)。研究表示，留學(xué)行為在很大程度上是一個 移民 行為，如果在留學(xué)生的質(zhì)量上控制得不好，未來的日本很可能會出現(xiàn)像法國那樣的移民 危機。留學(xué)生雖然能為日本的大學(xué)帶來短期的收益，但同時也有可能為日本社會埋下一個定時炸彈。