今年3月安省麥堅(jiān)迪政府公布了名為“開放安大略”(Open Ontario)的施政報(bào)告，描述了自由黨政府在未來五年內(nèi)的計(jì)劃。這份以“開放”為主題的報(bào)告，展現(xiàn)了安省更富多元色彩的未來。

　　這份報(bào)告中特別提到，安省將擴(kuò)大招收留學(xué)生，希望在五年內(nèi)增長(zhǎng)50%，從現(xiàn)有的3.8萬人加到5.4萬人。麥堅(jiān)迪表示，安省希望能夠效仿澳大利亞，留學(xué)教育是當(dāng)?shù)氐谌螽a(chǎn)業(yè)。

　　麥堅(jiān)迪強(qiáng)調(diào)，由于中國(guó)及印度的學(xué)生可能需要更多追求更高學(xué)歷的機(jī)會(huì)，而安省又是如此開放性。在吸引國(guó)際留學(xué)生方面，雖然可能有澳、美的競(jìng)爭(zhēng)，但麥堅(jiān)迪仍表示對(duì)本國(guó)教育品質(zhì)能吸引留學(xué)生就讀有十足的信心。

　　正如麥堅(jiān)迪所說，留學(xué)生對(duì)安省非常重要，不僅可以豐富加國(guó)教育的多樣化，當(dāng)這些留學(xué)生畢業(yè)后，又可以加深安省和他們出生國(guó)之間經(jīng)貿(mào)和文化交流。按這一思路，當(dāng)然留學(xué)生越多越好。但是，如果安省效仿澳大利亞，將留學(xué)教育成為重要的財(cái)政收入手段，卻值得擔(dān)憂。

　　留學(xué)生將帶來巨大的經(jīng)濟(jì)利益，但如果只把他們當(dāng)作財(cái)政收入來源之一，進(jìn)行壓榨，無法提供高質(zhì)量的教育，并保障他們的利益，無益于安省的長(zhǎng)遠(yuǎn)未來。與留學(xué)生不同的是，本地學(xué)生受到政府的補(bǔ)貼和保護(hù)，學(xué)費(fèi)漲幅不能超過每年5%。本地學(xué)生可以游行抗議學(xué)費(fèi)高，但留學(xué)生的高昂學(xué)費(fèi)卻缺乏足夠關(guān)注，他們的呼聲也總被忽視。

　　加拿大智庫The mark就指出，安省政府?dāng)U招留學(xué)生的政策固然好，但政府必須確保留學(xué)生的利益，不能讓留學(xué)生們一方面被高學(xué)費(fèi)剝削，另一方面被學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)甚至福利機(jī)構(gòu)所忽視，只把他們當(dāng)成“搖錢樹”。

　　據(jù)悉，留學(xué)生每年為加國(guó)帶來61億元收入，其中有一半在安省。如果令安省的留學(xué)生人數(shù)增加50%，將帶來一筆很可觀的收益。增收留學(xué)生帶來的收益不止是學(xué)費(fèi)，他們?nèi)粘ＯM(fèi)都能推動(dòng)安省的經(jīng)濟(jì)。據(jù)估計(jì)，安省現(xiàn)有的3.8萬留學(xué)生每年花在住宿、食品、衣服上的花費(fèi)就高達(dá)10億元。

　　外界對(duì)留學(xué)生存在著誤解，總以為他們是有錢人，其實(shí)，很多留學(xué)生學(xué)費(fèi)都是家人多年積蓄，甚至是貸款。如果安省政府將留學(xué)生視為“搖錢樹”并不斷壓榨，是非常不明智的選擇，因?yàn)閷W(xué)生也有選擇權(quán)。如果安省學(xué)費(fèi)高，教育質(zhì)量下降，就業(yè)形勢(shì)不好，那學(xué)生會(huì)去其他的“綠洲”，即選擇其他國(guó)家留學(xué)。

　　教育機(jī)構(gòu)管理者們敏銳地意識(shí)到財(cái)政困境這一迫在眉睫的問題，并尋找解決辦法。擴(kuò)招留學(xué)生看起來是解決問題最快捷的辦法。目前，他們支付的學(xué)費(fèi)比本地學(xué)生高4倍多，而且這些費(fèi)用也不受任何管制，意味著教育機(jī)構(gòu)可以短期內(nèi)就把學(xué)費(fèi)從“負(fù)擔(dān)得起”提高到難以接受的高價(jià)。因此，更多的國(guó)際學(xué)生意味著更多的收入。

　　如果讓留學(xué)生成為重要財(cái)政收入來源，將使正處于挑戰(zhàn)的安省大學(xué)面臨更加復(fù)雜的形勢(shì)。盡管政府對(duì)專澳際育進(jìn)行了投資，但安省大學(xué)仍然缺乏足夠資金，如果此刻再盲目擴(kuò)招，只會(huì)影響教育質(zhì)量。

　　目前安省的師生比例是27：1，在加國(guó)是最高的。這將無法保證學(xué)生與教師之間足夠的交流和教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)秀，不僅引起教育機(jī)構(gòu)警惕，也引起不少大學(xué)老師的不滿。此外，安省大學(xué)里的陳舊設(shè)施，如老化的實(shí)驗(yàn)室、圖使館、教室等，都迫切需要整修甚至重建。同時(shí)，受財(cái)政赤字的影響，安省大學(xué)和學(xué)院還不得不暫停招聘，并削減部門預(yù)算。財(cái)務(wù)的窘境肯定會(huì)限制課程的選擇，也會(huì)導(dǎo)致教室過分擁擠，最終使安省教育質(zhì)量下降。

　　隨著越來越多的學(xué)生涌入校園，這些問題將越來越惡化。安省大學(xué)議會(huì)(the Council of Ontario Universities)去年的一份報(bào)告顯示，在經(jīng)濟(jì)衰退背景下，人們紛紛選擇返回學(xué)校進(jìn)修，取得另外的學(xué)位;不僅如此，在未來十年中，安省大學(xué)和學(xué)院將增加75,000名申請(qǐng)者，這一增長(zhǎng)主要集中在大多倫多地區(qū)。如果沒有資金投入，擴(kuò)大學(xué)校規(guī)模，安省大學(xué)將面臨嚴(yán)重的“質(zhì)量危機(jī)”。

　　更嚴(yán)重的問題是，用擴(kuò)招留學(xué)生來為安省教育系統(tǒng)擴(kuò)張買單，換言之，留學(xué)生將成為政府和大學(xué)的“搖錢樹”，這對(duì)留學(xué)生來說不公平，也嚴(yán)重低估了他們對(duì)加拿大社會(huì)的真正貢獻(xiàn)，如消費(fèi)支出、多元文化、更多的新創(chuàng)意等。

　　留學(xué)生對(duì)安省意義非凡。但反過來，安省也必須為他們提供優(yōu)質(zhì)的教育。安省政府不應(yīng)該，也不能把留學(xué)生當(dāng)做“奶牛”去榨干，不能讓他們?yōu)榘彩〗逃I單。反而，政府應(yīng)該增加投資，以確保每一個(gè)學(xué)生都獲得高品質(zhì)、負(fù)擔(dān)得起的教育。

　　資金充足的大學(xué)將為我們提供巨大的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益，這也將吸引更多的海外留學(xué)生，形成良性循環(huán)。如果政府不制定政策去吸收更多更好的教師及對(duì)教育基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資，將會(huì)非常危險(xiǎn)，僅僅把留學(xué)生當(dāng)作“搖錢樹”，無助于改善和提高安省的教育現(xiàn)況。