2017新西蘭最新移民法令 雙重國(guó)籍將會(huì)在護(hù)照上被顯示

　　最新的移民法令，也就是《2009年移民法》于2010年11月29日已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施了。對(duì)于擁有很多移民的新西蘭來(lái)說(shuō)，每一次移民法的改變都是大家關(guān)注的焦點(diǎn)。本次新移民法的推出是新西蘭自《1987年移民法》實(shí)施以來(lái)，22年首次重大的改變，新的改變使得移民法更加國(guó)際化以及規(guī)范化。

　　新移民法關(guān)注熱點(diǎn)—簽注（Endorsement）

　　新移民法案用簽證(visa)、居民簽證(resident visas) 和永久居民簽證(permanent resident visas) 來(lái)替代以前眾多的術(shù)語(yǔ)。新移民法最重大的一個(gè)變化會(huì)對(duì)擁有雙重國(guó)籍的人士產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，這里特別需要關(guān)注的一個(gè)詞就是簽注(Endorsement)。

　　新西蘭移民局的官方文件這樣說(shuō)：新西蘭公民持外國(guó)護(hù)照旅行時(shí)，其護(hù)照上的居民回程簽證將被簽注(Endorsement)而取代。也就是說(shuō)，是否擁有雙重國(guó)籍，從護(hù)照的簽證是永久居民簽證還是簽注上可以一目了然地看出。

　　IEF國(guó)際教育基金Robson Liang說(shuō)：“新西蘭承認(rèn)雙重國(guó)籍，如果取得了新西蘭公民資格，顯然就沒(méi)有必要再保留永久居民簽證。永久居民簽證只是針對(duì)擁有新西蘭居住權(quán)的外國(guó)人而言，對(duì)于一個(gè)已經(jīng)取得了新西蘭公民的人來(lái)說(shuō)，永久居住簽證顯然是一種多余的并且重復(fù)的做法。所以當(dāng)新西蘭公民用外國(guó)護(hù)照旅行時(shí)，護(hù)照上顯示的是簽注。 ”他同時(shí)說(shuō)，這樣做的好處是可以簡(jiǎn)化管理手續(xù)，避免同樣一個(gè)人使用多重名字而引起的麻煩。

　　Robson也說(shuō)，“簽注”的推出，對(duì)于一些不承認(rèn)雙重國(guó)籍的國(guó)家，可能會(huì)影響到相當(dāng)一批人。因?yàn)槟蔷鸵馕吨?，無(wú)法再打擦邊球，如果你已經(jīng)加入新西蘭國(guó)籍，但持有外國(guó)護(hù)照，再次申請(qǐng)簽證的時(shí)候，該護(hù)照上就會(huì)明明白白地顯示出來(lái)你的簽證類型是“簽注”。

　　Robson Liang是注冊(cè)移民顧問(wèn)，同時(shí)也是新西蘭移民投資協(xié)會(huì)（NZAMI）的理事，在實(shí)施本次移民法律的時(shí)候，Robson常常被邀請(qǐng)參加有關(guān)移民法的會(huì)議，因此，對(duì)于新法令出臺(tái)的前后，他知道得頗為詳細(xì)，他說(shuō)：“這是新西蘭20多年來(lái)首次修改移民法，修改后的移民法更加清楚和明了，也更加國(guó)際化。”

　　“簽注”的不同解釋

　　關(guān)于簽注的解釋，目前引起了一些小小的含混不清。麥?zhǔn)弦泼窆镜陌Ⅺ溌蓭熡胁煌慕忉專骸?簽注'需要專門去申請(qǐng)，即便擁有雙重國(guó)籍，依然可以用自己的外國(guó)護(hù)照申請(qǐng)居民簽證。也就是說(shuō)，簽注的申請(qǐng)不是必須的，雙重國(guó)籍的持有者可以選擇申請(qǐng)永久居民簽證還是簽注?！?BR>
　　既然擁有雙重國(guó)籍的人也可以申請(qǐng)居民簽證，似乎跟以前一樣，那“簽注”的引入似乎就沒(méi)有任何意義了。阿麥律師認(rèn)為：“簽注是為了更好地保護(hù)新西蘭公民，對(duì)于一個(gè)僅僅擁有新西蘭永久居民簽證的人來(lái)說(shuō)，在一些情況下，比如，被判刑一年以上，被認(rèn)為對(duì)國(guó)家的安全造成威脅的時(shí)候，新西蘭海關(guān)可能會(huì)拒絕你入境。但是如果有'簽注'，在上述的任何情況下，海關(guān)都不能拒絕你入境，這是一個(gè)對(duì)于新西蘭公民更好的保護(hù)措施?！?BR>
　　同樣的法律條款，有不同的說(shuō)法，令人不知所終。因此，本報(bào)兩位記者致電移民局咨詢了這個(gè)問(wèn)題，咨詢的結(jié)果更是讓人一頭霧水。因?yàn)?，兩位記者得到的咨詢結(jié)果是完全相反的。第一位移民局官員回答說(shuō)：“簽注”的申請(qǐng)不是必須的，持有外國(guó)護(hù)照的新西蘭公民可以選擇申請(qǐng)“簽注”或者永久居民簽證。第二位官員回答說(shuō)：只要擁有新西蘭國(guó)籍，那么在外國(guó)護(hù)照上只能申請(qǐng)“簽注”。

　　對(duì)于中國(guó)公民的影響由于中國(guó)不承認(rèn)雙重國(guó)籍，因此，對(duì)于經(jīng)?；貒?guó)的人士來(lái)說(shuō)，是否需要申請(qǐng)新西蘭國(guó)籍就是一個(gè)需要慎重考慮的問(wèn)題，一位家在奧克蘭，常年在中國(guó)經(jīng)商的商務(wù)人士說(shuō)：“我本來(lái)打算申請(qǐng)新西蘭國(guó)籍，這樣去其它國(guó)家旅行更方便一些。但是現(xiàn)在看來(lái)我不得不放棄申請(qǐng)新西蘭國(guó)籍，因?yàn)槲一刂袊?guó)的次數(shù)更多，如果因?yàn)樯暾?qǐng)新西蘭公民的話，那樣每次回國(guó)都要申請(qǐng)簽證，太麻煩了。”在新西蘭這樣的華裔商務(wù)人士很多，如果因?yàn)閾?dān)心商務(wù)旅行的不方便而不申請(qǐng)新西蘭國(guó)籍，對(duì)于新西蘭政府來(lái)說(shuō)是否就是一件好事？

　　對(duì)于新西蘭政府來(lái)說(shuō)， 簽注（Endorsement）的引入，到底是簡(jiǎn)化了管理程序，還是把很多人士拒之門外，都是需要慎重考慮的問(wèn)題。

　　新政策剛剛出臺(tái)解釋多元化

　　新移民法剛剛頒布一個(gè)星期，就已經(jīng)引起了多方關(guān)注，截止目前，關(guān)注的焦點(diǎn)依然在于簽注（Endorsement）的解釋。新西蘭移民局、移民公司、以及律師都有不同的解釋。這個(gè)小小的混亂大約也是因?yàn)樾路畛雠_(tái)不久，還沒(méi)有確切的案例可以援引，目前給出的解釋來(lái)自不同的層面，不同人的理解。

　　Robson說(shuō)，他給出的解釋是移民局官方到目前為止最新的說(shuō)法，當(dāng)然也不排除今后一段時(shí)間移民局會(huì)有新的說(shuō)法出現(xiàn)。因?yàn)橐粋€(gè)新的法令出臺(tái)，如果影響到太多的層面，招致太多的意見(jiàn)，移民局也會(huì)酌情修改，畢竟，法律是為人服務(wù)的。