近一年加拿大移民政策調(diào)整回顧

　　移民對加拿大的經(jīng)濟有重要的作用。 但過去有些加拿大移民政策存在漏洞或缺陷。近一年多以來， 加拿大移民部動作頻頻，在許多移民政策上做出大刀闊斧的改革，加強移民系統(tǒng)的完整性，并隨加拿大經(jīng)濟需要作出適當?shù)恼{(diào)整。

　　過去一年來， 加拿大在移民政策方面做出一系列重大改革。所有這些改革的目的都是為了加強移民對經(jīng)濟的積極作用。移民部長杰森·康尼8月24日說，“移民政策調(diào)整的目的是要建立以體現(xiàn)更快捷、更靈活、與經(jīng)濟互動性更強，更安全的移民體系”。

　　加拿大的移民政策改革涉及到各個方面。去年通過《保護加拿大移民系統(tǒng)法案》(Protecting Canada’s Immigration System Act)，改革難民申請和審批系統(tǒng)， 并允許政府蒐集簽證申請人的生物特征辨別信息 ;提出《加快遣返外國罪犯法案》(Faster Removal of Foreign Criminals Act)，堵住外國犯罪分子為拖延遣返而鉆空子。

　　在加強規(guī)管方面，針對“假結(jié)婚”的欺詐現(xiàn)象進行打擊，推出了結(jié)婚后兩年才能擔(dān)保配偶申請移民的新規(guī)定。打擊移民顧問的造假和欺詐現(xiàn)象;嚴格執(zhí)行永久居民在加居住的時間規(guī)定， 吊銷了3000多人靠造假取得的公民身份。難民在被確認之前不能享受比加拿大公民還多的醫(yī)療福利。

　　在親屬團聚移民方面， 推出了“超級簽證政策”， 父母探親可以獲得十年有效多次入境簽證， 每次最長可以停留兩年。這一方面使那些想到加拿大探親旅游或幫助兒女照看小孩的長輩更方便出入， 另一方面也緩解了父母與移民子女團聚申請嚴重積壓的狀況。只要是申請人在加拿大的親屬達到最低收入要求， 購買健康保險， 多數(shù)都可獲批。 最低收入要求是單身年收入22637加元;兩口之家28182加元;三口之家34646加元。

　　為鼓勵留學(xué)生在畢業(yè)后留在加拿大， 推出了加拿大經(jīng)驗類別移民。讓那些在加拿大接受教育， 英法語流利的年輕人更容易移民。

　　技術(shù)移民是加拿大經(jīng)濟類移民中最大的一個類別。 聯(lián)邦移民部對技術(shù)移民申請條件和程序的改革醞釀已久。 改革是在對大量數(shù)據(jù)進行研究， 聽取業(yè)界意見之后做出的， 以便在今后處理申請時可以挑選更有可能在加拿大成功的專業(yè)技術(shù)人士。

　　加拿大移民部在8月18日公布對技術(shù)移民政策的改革方案要點：

　　- 其中語言水平成為最重要的申請條件。為此增加了語言水準在評估中所占的分數(shù)， 設(shè)定了語言測評成績最低標準線為加拿大語言標準(CLB)第7級， 相當于雅思6分。

　　- 新評分制度強調(diào)申請人年輕化及具備加國工作經(jīng)驗。 這不僅因為年輕人更易獲得加拿大經(jīng)驗， 還因為年輕人的工作年限更長。因此增加了給18歲至35歲的申請人的年齡分， 47歲以上則打零分。

　　- 改革還包括要指定機構(gòu)對海外申請者專業(yè)學(xué)歷資歷進行預(yù)評估。其它改革還包括，增加對加拿大經(jīng)驗的評分， 簡化對已獲工作職位的申請人的審批手續(xù)， 讓雇主盡快獲得所需的人才。

　　- 此外，增加技工移民類別，只要是全國需要職業(yè)類表中的工種即可。包括電機， 建筑業(yè)技術(shù)工人， 中央控制操作工，大廚及一般廚師， 甚至面包師和屠夫。對技工移民的語言要求則可靈活下浮至第5級。即中等程度的最低標準。

　　如果申請人的配偶有較高的英法語水準或加拿大經(jīng)驗， 也可以給申請人額外加分。

　　在投資移民政策方面， 當初設(shè)立這一類別的初衷是提振經(jīng)濟、增加就業(yè)、但原來的政策不盡人意， 很多時候變成了只需把錢借給加拿大政府，投資者花錢買身份， 既不需要創(chuàng)業(yè)， 也沒有任何風(fēng)險，相應(yīng)的對加拿大經(jīng)濟也沒有什么幫助。 本來加拿大政府在2010年調(diào)高了投資移民的投資額， 可仍然無法抑制申請者眾多的勢頭， 因此干脆在2011年推出配額措施， 每年聯(lián)邦政府只接收700個投資移民申請。 并開始調(diào)整投資移民政策， 除了提高投資額度， 還會要求投資者在加拿大參與經(jīng)濟活動，并繼續(xù)投資，才能獲得永久居民身份。用移民部長康尼的話說， 就是要對投資移民制度進行重新設(shè)計。政府希望能吸引真正的企業(yè)家。 預(yù)計到年底會推出新的有五年試用期的企業(yè)家移民計劃，每年接受的申請人不超過2750人。

　　而面對多年來一直存在的外國孕婦到加拿大生孩子的問題，政府還準備修改“只要在加拿大國土上出生的孩子就可以自動獲得公民身份”的政策。