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然而就在近日,英國(guó)移民咨詢委員會(huì)(Migration Advisory Committee,簡(jiǎn)稱MAC)發(fā)布一篇完整的建議報(bào)告,給 “澳大利亞式”積分簽證制度潑了一盆冷水。據(jù)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,移民咨詢委員會(huì)不建議英國(guó)移民政策完全轉(zhuǎn)向澳大利亞的積分制。
消息一出,各大英媒刷屏!
《衛(wèi)報(bào)》:移民委員會(huì)反對(duì)在英國(guó)實(shí)行積分制。
《獨(dú)立報(bào)》:英國(guó)脫歐后,鮑里斯·約翰遜提出的“澳大利亞式”移民新規(guī)遭到否決。
那么移民咨詢委員會(huì)給出了什么建議呢?
第1,英國(guó)要建立一個(gè)包含最低工資標(biāo)準(zhǔn)及澳大利亞積分制度共存的“混合移民系統(tǒng)”,混合系統(tǒng)的最低工資門檻將適用那些有工作機(jī)會(huì)來(lái)到英國(guó)的人。
第2,內(nèi)政部應(yīng)該降低目前對(duì)于Tier 2工作簽證的年薪限制,由目前的年薪3萬(wàn)鎊降至25,600鎊。
英國(guó)目前的主流工簽是怎樣的?
想要看懂移民咨詢委員會(huì)的建議,我們先要了解目前英國(guó)的主流工作簽證。
Tier 1——主要針對(duì)創(chuàng)業(yè)及移民申請(qǐng)人;
Tier 2——主要針對(duì)找到擔(dān)保公司工作的申請(qǐng)人;
Tier 5——主要針對(duì)短期找到擔(dān)保工作的申請(qǐng)人。
這幾大類下面又分了不同的簽證類型,下面列舉的是大部分中國(guó)留學(xué)生可能會(huì)申請(qǐng)到的簽證。
01、Tier 1 (Exceptional Talent) visa
簡(jiǎn)稱為“ET”簽證,即杰出人才簽證。適合在科學(xué)、人文、工程、醫(yī)學(xué)、電子科技、藝術(shù)領(lǐng)域的人才。只要有相關(guān)機(jī)構(gòu)做擔(dān)保,就可以申請(qǐng)。每年此簽證種類下的申請(qǐng)人數(shù)有一定限制,只有500人,每年4月6日和10月1日開(kāi)放申請(qǐng)。
申請(qǐng)條件
1.需要在科學(xué)、工程、人文、醫(yī)學(xué)、電子科技、藝術(shù)等領(lǐng)域有杰出表現(xiàn);
2. 得到相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。
02、Tier 1 (Investor) Visa
這個(gè)簽證是最快捷但花費(fèi)最高的,投資金額為200萬(wàn)英鎊。在來(lái)英國(guó)前3個(gè)月就可以開(kāi)始申請(qǐng),提交申請(qǐng)后在3周之內(nèi)可以收到結(jié)果。
申請(qǐng)條件
1. 至少有200萬(wàn)鎊投資資金;
2. 年齡在18歲或以上;
3. 能證明這筆資金來(lái)自申請(qǐng)人或者申請(qǐng)人的丈夫/妻子,伴侶;
4. 有英國(guó)銀行賬戶;
5. 來(lái)自European Economic Area (EEA)和瑞士之外的國(guó)家。
03、Tier 2 (General) Visa
這個(gè)就是我們大部分人口中的“工簽”,找到工作,公司做擔(dān)保,在英國(guó)工作5年后,就可以申請(qǐng)永居。但并不是所有公司都有資質(zhì)擔(dān)保這個(gè)簽證的。
申請(qǐng)條件
1. 擔(dān)保公司的相關(guān)資質(zhì)證書;
2. 一份符合工簽標(biāo)準(zhǔn)的薪水,目前是3W英鎊;
3. 達(dá)到一定的英語(yǔ)語(yǔ)言要求;
4. 賬戶里要有足夠的存款證明有能力在英國(guó)生活;
5. 出示過(guò)去5年的旅行記錄或證明有能力旅行的材料。
04、Tier 5 (Temporary Worker – Government Authorised Exchange) Visa
很多人以為這個(gè)是取代PSW的簽證,但其實(shí)不是,這只是英國(guó)政府認(rèn)可的一些在英國(guó)可以短期實(shí)習(xí)的工作機(jī)會(huì),由特定機(jī)構(gòu)擔(dān)保,一般都是需要申請(qǐng)人提供一定費(fèi)用才會(huì)給實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)的。成功申請(qǐng)后可在英國(guó)繼續(xù)停留12個(gè)月或24個(gè)月,在這段期間,簽證持有人是不可以找全職工作的,只可以在擔(dān)保的實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)工作,但可以做第二份每周不超過(guò)20個(gè)小時(shí)的工作。
申請(qǐng)條件
1. 英國(guó)擔(dān)保公司的相關(guān)資質(zhì)證書reference number;
2. 賬戶里要有存滿90天的金額至少為£945的存款(如果申請(qǐng)人的自助者是A-rated那就不需要)。
“混合移民政策”有哪些優(yōu)缺點(diǎn)?
英國(guó)移民咨詢委員會(huì)給 “澳大利亞式”積分制簽證制度潑了一盆冷水后,建議英國(guó)建立一個(gè)包含最低工資標(biāo)準(zhǔn)及澳大利亞積分制度共存的“混合移民系統(tǒng)”:工資門檻適用于拿到工作Offer的人,積分適用于沒(méi)有工作Offer的人。
那么這個(gè)“混合移民系統(tǒng)”有什么優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)呢?
據(jù)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,移民咨詢委員會(huì)在報(bào)告中指出,使用“混合移民系統(tǒng)” 將減少英國(guó)的移民數(shù)量及人口規(guī)模,但也會(huì)輕微削減英國(guó)GDP總值。
移民咨詢委員會(huì)主席Alan Manning博士稱:
“我們預(yù)計(jì),這些變化將略微提高人均GDP、生產(chǎn)率,并改善公共財(cái)政,國(guó)民保健服務(wù)(NHS)、學(xué)校和社會(huì)住房的壓力略有減輕,但社會(huì)福利方面的壓力也略有增加?!?/P>
“沒(méi)有絕對(duì)完美的制度存在,也存在不可避免的艱難權(quán)衡。‘混合移民政策’影響最大的將是低技能行業(yè),政府需要明確其低技能行業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向和計(jì)劃。此外,政府應(yīng)該確保以前英國(guó)積分制的錯(cuò)誤不會(huì)重演。”
Alan Manning博士補(bǔ)充說(shuō):
“政府將從2023年起引入一個(gè)更堅(jiān)定、更公平的積分移民體系,降低總體移民人數(shù),并引入一個(gè)公平、堅(jiān)定、富有同情心的體系,符合英國(guó)人民的愿望”。
據(jù)《每日郵報(bào)》報(bào)道,移民咨詢委員會(huì)提供的這份報(bào)告是去年受政府委托撰寫的。盡管政府有權(quán)利拒絕接受它的建議,但更可能根據(jù)移民咨詢委員會(huì)的研究結(jié)果來(lái)制定新移民政策。
據(jù)《獨(dú)立報(bào)》報(bào)道,一旦英國(guó)脫歐過(guò)渡期于今年12月結(jié)束,新的移民制度將在2023年1月推出。移民咨詢委員會(huì)表示,無(wú)論政府做出什么決定,它都必須迅速采取行動(dòng),為英國(guó)脫歐后的移民新政做好準(zhǔn)備。
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