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俄羅斯聯(lián)邦教育體制由最近頒布的教育大綱和國家教育標準組成、負責實施這些教育大綱和國家教育標準的教育機構、對教育系統(tǒng)進行指導和管理的管理機構和其它機構組織組成。自2007年9月1日起,實行11年制義務教育。由于創(chuàng)辦渠道和法律地位不同,教育機構包括國立的、地方的或非國立的。
俄羅斯聯(lián)邦的教育體制分為普通教育和職業(yè)教育兩部分。
1.普通教育:
學前教育;
初級普通教育;
基礎普通教育;
中等普通教育。
2.職業(yè)教育:
初等職業(yè)教育;
中等職業(yè)教育;
高等職業(yè)教育;
大學后職業(yè)教育。
俄羅斯高等教育體制簡介
俄羅斯高等教育包括高等職業(yè)教育和大學后職業(yè)教育兩個層次,主要任務是培養(yǎng)有高深專業(yè)理論知識和實際技能的專家。
1)俄羅斯高等教育機構的類型:根據(jù)2001年4月5日俄羅斯聯(lián)邦政府批準通過的《俄羅斯聯(lián)邦高等職業(yè)教育機構類型條例》,俄羅斯高校分為聯(lián)邦大學、綜合性大學、專業(yè)性院校和學院。莫斯科國立大學和圣彼得堡國立大學由專門的聯(lián)邦法律確定其法律地位。
2)俄羅斯高等教育的教育形式:面授、面授-函授、函授及自學,同時采用基本相同的教學計劃,畢業(yè)生享受同等待遇。
3)俄羅斯現(xiàn)行高等教育學制結構和學位制度。
根據(jù)俄羅斯國家高等職業(yè)教育標準確定,俄羅斯現(xiàn)行“多層次高等教育學制結構”,分為四個階段。
第一階段:不完全高等教育,由高等院校按照基礎職業(yè)教育大綱實施,學制2年,學生畢業(yè)后可獲得《不完全高等教育畢業(yè)證書》。
第二階段:基礎高等教育,由高等院校按照基礎職業(yè)教育大綱在第一級不完全高等教育后實施的基礎高等教育,學制2年。學生畢業(yè)后可獲得《高等教育畢業(yè)證書》,及相應專業(yè)的“學士學位”。學士學位的高等教育僅限于人文、社會經濟、理科等專業(yè)。
第三階段:完全高等教育,學制2年。由高等院校按照兩種類型—碩士學位教育和專家資格教育的基礎專業(yè)教育大綱實施。
碩士學位教育是在學士學位教育的基礎上再接受專業(yè)培養(yǎng),學制2年。經考核合格,學生可獲得《高等教育畢業(yè)證》,及相應專業(yè)的“碩士學位”。
專家資格教育,學制不超過5年。學校向按規(guī)定修完專家資格教育全部課程,經考核合格,學生可獲得《高等教育畢業(yè)證》和《專家資格證書》。
第四階段:大學后職業(yè)教育,包括研究生教育及繼續(xù)教育。
研究生教育由高等學?;蚩蒲袡C關所設的研究生部培養(yǎng),獲“碩士學位”或“專家資格”的高等院校畢業(yè)生可報考研究生,學制2年??衫^續(xù)攻讀副博士學位,學制3年。獲副博士學位者有資格報考博士研究生,博士學位教育的學制一般為3年。
俄羅斯現(xiàn)行新舊兩種學制并存,是俄羅斯高等教育的過渡時期。一種是前蘇聯(lián)時期保存下來的舊體制,即專家證書——科學副博士——科學博士;一種是新體制,即學士——碩士——博士學位。
俄羅斯聯(lián)邦政府為支持高等教育的改革和發(fā)展,幾年來制定、頒布、批準、實施了一系列有關教育的法律、條例和優(yōu)惠政策,確定了高等教育、高等院校的法律地位和國家高等教育標準,以穩(wěn)定教師隊伍,提高教育質量,確保俄羅斯的高等教育在世界上的先進地位,并以法律形式規(guī)定,國家每年從年度財政預算中,按不低于聯(lián)邦預算3%的比例對高等教育進行財政撥款,以保證國家對高等教育的投入,促進高等教育的發(fā)展。
俄羅斯政府1992年頒布的《教育法》規(guī)定,國家保證俄羅斯公民通過高考競爭在國立高等院校中免費接受高等教育;1996年頒布的俄羅斯聯(lián)邦《高等和大學后專業(yè)教育法》重申了《教育法》中關于“國家保證俄羅斯公民通過高考競爭在國立高等院校中免費接受高等教育”的規(guī)定,同時提出,高等院校在完成國家招生計劃后,可以招收自費生。目前,俄羅斯高等院校正在擴大收費教育的比例。2003年9月,俄羅斯正式簽署了《博洛尼亞宣言》,加入歐洲高等教育博洛尼亞進程,并作出了實質性改革。11月,俄羅斯正式頒布《俄羅斯聯(lián)邦大學法》,第一部針對高等教育活動的聯(lián)邦法律。2008年,俄羅斯聯(lián)邦政府決定建立聯(lián)邦大學和國家研究型大學,在遠東國立大學的基礎上創(chuàng)立遠東聯(lián)邦大學。2010年聯(lián)邦大學7所,14所國家級研究型大學。2010年為俄羅斯教師年,并啟動“我們的新學?!眹医逃攸c工程。
俄羅斯目前有555所國立高等院校、110所分校和200多所非國立高等院校;有教授、教師14萬5千多人;在校學生300多萬,其中俄羅斯學生約265萬,其余為來自世界150多個國家的外國留學生;共設置89個專業(yè)方向、400多個專業(yè)。高等教育普及率為171/萬人。
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