持F1簽證的STEM學(xué)生畢業(yè)后OPT的總時(shí)長(zhǎng)有望達(dá)到三年!《北美
留學(xué)生日?qǐng)?bào)》很負(fù)責(zé)地告訴你，這條刷爆朋友圈的重磅消息并非謠傳。
美國(guó)時(shí)間本周五10月16號(hào)，美國(guó)政府的聯(lián)邦公報(bào)官網(wǎng)上刊出了美國(guó)國(guó)土安全部(DHS，The Department of Homeland Security)長(zhǎng)達(dá)107頁(yè)的、關(guān)于STEM學(xué)生的OPT延長(zhǎng)提案(尚未正式公開發(fā)布的PDF版本)。提案清晰表明國(guó)土安全部計(jì)劃將STEM學(xué)生的OPT延長(zhǎng)期定為24個(gè)月而不再是之前的17個(gè)月，相關(guān)申請(qǐng)要求基本不變，同時(shí)加大監(jiān)管力度，并繼續(xù)實(shí)行Cap-Gap Relief，保證H1B中簽之后F1簽證自動(dòng)延長(zhǎng)以維持學(xué)生合法身份。
更美好的是，原本正處于17個(gè)月延長(zhǎng)期或尚未開始extension的STEM學(xué)生都可以按新方案將自己的extension最長(zhǎng)化至24個(gè)月，這好比是OPT的price match優(yōu)惠政策，只要你的OPT extension尚未結(jié)束，都能要到屬于你的多出來(lái)的7個(gè)月福利。當(dāng)然，這份誘人的新提案對(duì)于已經(jīng)結(jié)束OPT extention的學(xué)生或是任何非STEM學(xué)科的學(xué)生將不會(huì)產(chǎn)生任何影響。
最新提案下載頁(yè)面
要注意的是，《北美留學(xué)生日?qǐng)?bào)》之所以強(qiáng)調(diào)以上美好愿景“有望實(shí)現(xiàn)”，是因?yàn)檫@一提案才剛形成，最終是否能夠通過則要兩個(gè)月之后才能見分曉。
當(dāng)然，這兩個(gè)月我們能做的絕不只是坐等結(jié)果，該提案將于美國(guó)時(shí)間下周一10月19號(hào)正式公示大眾，并開始為期30天的公眾意見收集階段，這無(wú)疑是非常重要甚至是決定性的一環(huán)，也是廣大STEM學(xué)生爭(zhēng)取自身利益所力所能及而且有效的行動(dòng)，因?yàn)檫@些大眾意見將被作為分析和評(píng)估提案是否成立的重要依據(jù)。這也是眾多留學(xué)生都在磨掌擦拳奔走相告等待禮拜一開放評(píng)論的原因，這是一個(gè)給預(yù)案增大成功幾率的極好機(jī)會(huì)，錯(cuò)過可惜。
DHS提案截圖，詳細(xì)介紹了遞交評(píng)論的途徑方法
這份提案明確說明，將由24個(gè)月的OPT ext代替之前的17個(gè)月，也即是說，符合條件的STEM類學(xué)生除了畢業(yè)后原有的一年常規(guī)OPT之外，另享有24個(gè)月的OPT延長(zhǎng)期，這意味著該類學(xué)生畢業(yè)之后即使沒有工作簽證也可以在美國(guó)合法從事全職工作或帶薪實(shí)習(xí)三年，有更多的時(shí)間在工作和專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)實(shí)踐和鍛煉自己，豐富和提高自身資質(zhì)，以及尋找新的機(jī)會(huì)，更意味著他們能夠參加至少三次的H1-b工作簽證的抽簽，大大增加了中簽幾率。
提案開頭關(guān)于24個(gè)月STEM extention的描述
DHS還特別提到，目前正在使用17個(gè)月ext的STEM學(xué)生同樣享受24個(gè)月ext的新政策，只要是滿足新提案申請(qǐng)條件的學(xué)生均可以在17個(gè)月延長(zhǎng)期結(jié)束前120天之內(nèi)提出申請(qǐng)獲得7個(gè)月的新“余額”。而正在申請(qǐng)?jiān)?7個(gè)月延長(zhǎng)期的學(xué)生，在獲得17個(gè)月OPT ext之后，可以用同樣方法在ext結(jié)束前申請(qǐng)獲得額外的7個(gè)月，也可以選擇放棄現(xiàn)有的申請(qǐng)，直接提交新的24個(gè)月OPT ext申請(qǐng)。
提案關(guān)于已處在延期中的STEM學(xué)生如何享受新政策的描述
DHS對(duì)于申請(qǐng)OPT EXT的條件和要求基本保持與2008年法案一致，比如要求accredited school以及雇主E-verify等。同時(shí)DHS強(qiáng)調(diào)此次提案將大大加強(qiáng)和完善對(duì)于雇主和勞工關(guān)系和工作狀態(tài)的監(jiān)管制度，例如將采取增加工資的方式既保護(hù)勞工應(yīng)有利益又杜絕雇主聘用廉價(jià)勞動(dòng)力的不良動(dòng)機(jī)和潛在可能性，保證了勞動(dòng)力市場(chǎng)的公平和OPT項(xiàng)目的惠利初衷。而原2008年法案中的Cap-Gap政策也將被沿用，已經(jīng)抽中H1B的學(xué)生，其F1學(xué)生簽證狀態(tài)將自動(dòng)延長(zhǎng)直至同一財(cái)年10月1號(hào)H1B工作簽證正式生效。
DHS在提案中強(qiáng)調(diào)了他們?nèi)绾沃铝τ谧屝绿岚冈?008年法案過期之前(2016年2月13號(hào)之前)生效，事實(shí)上DHS也確實(shí)在搶時(shí)間抓緊公示提案并開放收集評(píng)論，因?yàn)榉梢?guī)定最終條例必須在正式生效前至少60天正式公布，而通過和公布最終條例則需要通過至少60天時(shí)間的審核，其中30天收集大眾意見，30天評(píng)估分析。這樣一來(lái)，整個(gè)程序的展開大約就是現(xiàn)在了。
雖然只是一個(gè)美好的開端，《北美留學(xué)生日?qǐng)?bào)》認(rèn)為目前勢(shì)態(tài)較為樂觀，但最終成果則需要廣大留學(xué)生齊心合力爭(zhēng)取。相信每個(gè)關(guān)心此事的學(xué)生都愿意為提案的通過遞交自己的一份支持言論，然而怎么才能寫出理由充分具有強(qiáng)大說服力的convincing comment，這是一個(gè)下筆之前值得好好思考的技巧性問題。大聲疾呼當(dāng)然也是好的，但就連我們寫個(gè)GRE作文還講究有理有據(jù)，除了喊口號(hào)式地贊成議案，如果能拿出具體的案例或數(shù)據(jù)以展示延長(zhǎng)OPT給中美兩國(guó)企業(yè)、人才、社會(huì)及科技創(chuàng)新領(lǐng)域帶來(lái)的種種好處，一定會(huì)打動(dòng)更多人。
日?qǐng)?bào)要提醒大家的是，OPT和H1B都是為最終打算回國(guó)發(fā)展的國(guó)際學(xué)生和人才設(shè)計(jì)和提供的，絕非移民性質(zhì)的簽證，雖然不少申請(qǐng)者也許最終目的是長(zhǎng)久留在美國(guó)，但在寫評(píng)論時(shí)應(yīng)當(dāng)注重闡述自己以及廣大留學(xué)生現(xiàn)階段在使用OPT/H1B工作期間為美國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展做出的貢獻(xiàn)，同時(shí)不忘強(qiáng)調(diào)在美國(guó)的學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷能在回國(guó)發(fā)展后為自己的國(guó)家社會(huì)帶來(lái)怎樣的進(jìn)步、改變和契機(jī)，以此描繪出互惠互利的雙贏局面。
事實(shí)上，從美國(guó)政府和社會(huì)群體的角度出發(fā)相當(dāng)有效和有必要。一方面，應(yīng)當(dāng)關(guān)注DHS聲明的關(guān)于延長(zhǎng)OPT的理由，順承和呼應(yīng)其觀點(diǎn)作進(jìn)一步闡述和發(fā)展，挖掘其實(shí)際需求點(diǎn)和心理特征。DHS認(rèn)為新提案將有利于國(guó)際學(xué)生在美國(guó)接受教育之后有更多職業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，美國(guó)雇主能受益于STEM類學(xué)生不斷增強(qiáng)的專業(yè)技能，而學(xué)生們學(xué)到的市場(chǎng)知識(shí)又會(huì)在將來(lái)很好地實(shí)踐運(yùn)用于他們的祖國(guó)。DHS還強(qiáng)調(diào)這一新提案將對(duì)STEM領(lǐng)域的國(guó)際學(xué)生產(chǎn)生極大吸引力，有助于美國(guó)高校與其他國(guó)家(如加拿大)競(jìng)爭(zhēng)和吸收優(yōu)秀的高科技人才，提高核心實(shí)力。而這些點(diǎn)，我們都可以作為很好的理由轉(zhuǎn)化進(jìn)自己的評(píng)論之中。
另一當(dāng)面，我們也不應(yīng)忽略美國(guó)社會(huì)上的種種反對(duì)聲音，不妨也從反對(duì)者的角度出發(fā)，分析他們反對(duì)OPT ext的原因，思考怎樣的理由和證據(jù)可以化解矛盾化敵為友，讓美國(guó)政府再無(wú)顧慮地認(rèn)可OPT兩年延長(zhǎng)。移民研究學(xué)者David North就曾抨擊OPT項(xiàng)目根本就是在進(jìn)行廉價(jià)勞動(dòng)力替換，他認(rèn)為如果美國(guó)政府真心想幫助工人就業(yè)，就應(yīng)當(dāng)廢除OPT而不是延長(zhǎng)。他指出使用OPT工作的勞動(dòng)力盡管都已畢業(yè)，但仍保持學(xué)生身份，比起一位雇傭美國(guó)公民、綠卡持有者或是其他有合法工作簽證的人，公司一年可以因此省下幾千美元的工資稅。同時(shí)該項(xiàng)目形式導(dǎo)致參與公司和國(guó)際學(xué)生都很難受監(jiān)管。如前所述，DHS顯然也意識(shí)到了這些方面的問題，并在提案中將之作為重點(diǎn)給出了解決方法。知己知彼，百戰(zhàn)不殆，正反兩方的觀點(diǎn)，分析透了其實(shí)都可以為我所用。
今年下半年關(guān)于OPT ext的政策變化真可謂一波三折揪人心弦，比起八月初ext將會(huì)被取消這一消息傳播開來(lái)時(shí)在留學(xué)生里引起的大動(dòng)蕩，此次ext將可能延長(zhǎng)至兩年的好消息帶來(lái)的則是一陣狂喜。但也有小部分人擔(dān)憂雇主會(huì)因?yàn)镺PT的延長(zhǎng)而遲遲拖后H1B的申請(qǐng)，對(duì)此更多學(xué)生相信如果自己工作能力足夠，雇主也自然會(huì)傾向于保留長(zhǎng)期穩(wěn)定的雇員而不是頻繁換人或是讓國(guó)際雇員承擔(dān)工作簽證失敗的風(fēng)險(xiǎn)。
一直以來(lái)，日?qǐng)?bào)對(duì)OPT及STEM ext的話題十分關(guān)注，實(shí)時(shí)跟進(jìn)，并進(jìn)行過多個(gè)角度的分析和報(bào)道。
早在去年11月，《北美留學(xué)生日?qǐng)?bào)》就分析了奧巴馬總統(tǒng)關(guān)于OPT延期和移民法案改革的種種障礙，并對(duì)當(dāng)時(shí)瘋傳朋友圈的假消息“奧巴馬延長(zhǎng)OPT至48個(gè)月”進(jìn)行了辟謠。
今年1月，日?qǐng)?bào)手把手詳細(xì)教大家如何準(zhǔn)備OPT ext的申請(qǐng)，也講述了一些拿著漂亮offer卻因?yàn)闆]抽中H1B不得不放棄美國(guó)的工作回國(guó)的辛酸故事。
終于到了今年八月，當(dāng)滿屏幕都是“OPT-STEM延期被取消”的消息和恐慌情緒時(shí)，日?qǐng)?bào)再次第一時(shí)間站出來(lái)，用一貫客觀冷靜的專業(yè)態(tài)度解讀了整個(gè)事件，并從概念和具體要求上解釋對(duì)比了OPT和CPT的異同。
回顧過去，但凡有關(guān)OPT和H1B改革變動(dòng)的任何消息總是能在留學(xué)生中一石激起千層浪，在美就業(yè)政策無(wú)疑是留學(xué)生們最最關(guān)注的事情之一，而日?qǐng)?bào)則與你們一同體會(huì)著這其中的悲歡，看到很多掙扎和無(wú)奈，以及更多努力與奮斗。日?qǐng)?bào)會(huì)繼續(xù)跟進(jìn)本次OPT延長(zhǎng)法案的進(jìn)展，并衷心預(yù)祝兩年ext構(gòu)想早日成真，愿我們都能擁有更多的時(shí)間和機(jī)會(huì)在這個(gè)國(guó)度實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。
最后，權(quán)利是靠自己爭(zhēng)取、而不是靠賞賜得來(lái)的。面對(duì)切身利益，你要做的絕不僅僅是轉(zhuǎn)發(fā)朋友圈。
而是行動(dòng)!行動(dòng)!
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