解析加拿大移民熱門人物康尼.

　　加拿大移民部部長(zhǎng)康尼作為進(jìn)來(lái)移民加拿大熱門人物，尤其是出任加拿大聯(lián)邦移民部長(zhǎng)以來(lái)，加國(guó)的移民政策隔長(zhǎng)不短就會(huì)出現(xiàn)新的動(dòng)作，總會(huì)有一些新的情景出現(xiàn)，改變著傳統(tǒng)的移民社會(huì)面貌?？傮w來(lái)說(shuō)，這是值得肯定的，解決了不少長(zhǎng)期存在的老大難問(wèn)題，總比一潭死水一成不變要好。因?yàn)楝F(xiàn)在的情勢(shì)變化很快，作為一個(gè)移民國(guó)家，需要與時(shí)俱進(jìn)，調(diào)整是必要的，康尼的作為可圈可點(diǎn)。

　　在看好加拿大移民政策改革的同時(shí)，我們也不無(wú)遺憾地看到，康尼部長(zhǎng)在運(yùn)作移民政策方面，不無(wú)急功近利之嫌，存在值得進(jìn)一步檢討的空間。

　　日前移民部長(zhǎng)公布了2013年度移民配額，接收新移民鎖定在25萬(wàn)，連續(xù)7年不變，其中的留學(xué)生配額大幅上升，經(jīng)驗(yàn)類移民(Canada Experience Class Program)也從7千上升至一萬(wàn)。但與此同時(shí)，技術(shù)類移民(Federal Skilled Worker Program)卻大幅度減少。據(jù)了解，康尼的一個(gè)重要思路，也就是賴以調(diào)整的一個(gè)行事基準(zhǔn)，就是短期就業(yè)市場(chǎng)的波動(dòng)。值此之故，就是時(shí)下哪個(gè)行業(yè)緊俏了，有了較大勞動(dòng)力的需求，就急進(jìn)哪個(gè)行業(yè)的勞力人員。過(guò)一段時(shí)間，再出現(xiàn)新的緊俏行業(yè)，移民目標(biāo)就有新的轉(zhuǎn)向。所以我們總是看到康尼先生一派忙碌的背影，原來(lái)在操勞這個(gè)事情?？墒歉鶕?jù)市場(chǎng)規(guī)律，各行各業(yè)總是有潮起潮落的興衰起伏，今天這個(gè)行業(yè)緊俏了，并不能保證明天就不會(huì)趨弱;眼下那個(gè)行業(yè)不景氣，也不能說(shuō)明它永遠(yuǎn)不會(huì)提振。倘若總是臨時(shí)抱佛腳地根據(jù)短期就業(yè)市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行調(diào)整，從長(zhǎng)期來(lái)看，就會(huì)不斷積累閑置的人員，反而增加了整個(gè)國(guó)家的就業(yè)壓力，此乃顧此失彼之大忌。

　　縱觀聯(lián)邦保守黨這些年來(lái)的移民政策變化軌跡，一個(gè)最為突出的癥候就是越來(lái)越排斥技術(shù)移民，直到今年年中出現(xiàn)一個(gè)高潮，那就是將多達(dá)28萬(wàn)聯(lián)邦技術(shù)移民“一刀切”，無(wú)端地取消了他們翹首以待的移民資格，被稱為一起震驚世界的“公案”。有人預(yù)言，歷史將早晚會(huì)對(duì)此作出負(fù)面評(píng)價(jià)，是一件有損加拿大國(guó)家聲譽(yù)的事件。

　　然而2013年的加國(guó)移民配額規(guī)定，依然復(fù)制著上述路徑，將有利于國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的技術(shù)型人才拒之門外，無(wú)疑是在愈發(fā)激烈的全球人才競(jìng)爭(zhēng)的大戰(zhàn)中自己敗下陣來(lái)，拱手將高端人才轉(zhuǎn)讓他國(guó)。其“高風(fēng)亮節(jié)”固然可欽，但對(duì)國(guó)家未來(lái)則是莫大損失，千秋功罪總有評(píng)說(shuō)。

　　現(xiàn)行加國(guó)移民政策總強(qiáng)調(diào)“經(jīng)驗(yàn)”，不可否認(rèn)這有符合現(xiàn)實(shí)的成分，不少技術(shù)移民擁有高學(xué)歷，卻只能在不對(duì)口的行業(yè)低階打工，造成人才浪費(fèi)。但之所以造成這種局面，究其實(shí)并非技術(shù)移民本身的過(guò)錯(cuò)，他們大多擁有一技之長(zhǎng)和較高的英文水平，卻受到本地許多成文或不成文的規(guī)定的限制，無(wú)法對(duì)口就業(yè)。俗話說(shuō)“解鈴還須系鈴人”，這個(gè)問(wèn)題本應(yīng)該由康尼先生花些力氣來(lái)解決，他卻舍難就易，甚至干脆把這個(gè)事情給廢了。

　　所謂“經(jīng)驗(yàn)”，都有一個(gè)過(guò)程，不能將此作為予取予奪的一個(gè)理由。鼓勵(lì)本國(guó)留學(xué)生申請(qǐng)移民樂(lè)見(jiàn)其成，但在地球村時(shí)代，加國(guó)也需要活水挹注，不能總是“近親繁殖”?？傊鳛榧訃?guó)移民的決策者，康尼先生應(yīng)該高瞻遠(yuǎn)矚，不要只見(jiàn)樹木不見(jiàn)森林。要意識(shí)到加拿大需要的是長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略，而非哪個(gè)行業(yè)缺幾位人手這樣小鼻子小眼的算計(jì)，目力所及應(yīng)該是環(huán)宇天下。