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俄羅斯聯(lián)邦教育體制由最近頒布的教育大綱和國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)組成、負(fù)責(zé)實(shí)施這些教育大綱和國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)的教育機(jī)構(gòu)、對(duì)教育系統(tǒng)進(jìn)行指導(dǎo)和管理的管理機(jī)構(gòu)和其它機(jī)構(gòu)組織組成。自2007年9月1日起,實(shí)行11年制義務(wù)教育。由于創(chuàng)辦渠道和法律地位不同,教育機(jī)構(gòu)包括國(guó)立的、地方的或非國(guó)立的。
俄羅斯聯(lián)邦的教育體制分為普通教育和職業(yè)教育兩部分。
1.普通教育:
學(xué)前教育;
初級(jí)普通教育;
基礎(chǔ)普通教育;
中等普通教育。
2.職業(yè)教育:
初等職業(yè)教育;
中等職業(yè)教育;
高等職業(yè)教育;
大學(xué)后職業(yè)教育。
俄羅斯高等教育體制簡(jiǎn)介
俄羅斯高等教育包括高等職業(yè)教育和大學(xué)后職業(yè)教育兩個(gè)層次,主要任務(wù)是培養(yǎng)有高深專業(yè)理論知識(shí)和實(shí)際技能的專家。
1)俄羅斯高等教育機(jī)構(gòu)的類型:根據(jù)2001年4月5日俄羅斯聯(lián)邦政府批準(zhǔn)通過的《俄羅斯聯(lián)邦高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)類型條例》,俄羅斯高校分為聯(lián)邦大學(xué)、綜合性大學(xué)、專業(yè)性院校和學(xué)院。莫斯科國(guó)立大學(xué)和圣彼得堡國(guó)立大學(xué)由專門的聯(lián)邦法律確定其法律地位。
2)俄羅斯高等教育的教育形式:面授、面授-函授、函授及自學(xué),同時(shí)采用基本相同的教學(xué)計(jì)劃,畢業(yè)生享受同等待遇。
3)俄羅斯現(xiàn)行高等教育學(xué)制結(jié)構(gòu)和學(xué)位制度。
根據(jù)俄羅斯國(guó)家高等職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)確定,俄羅斯現(xiàn)行“多層次高等教育學(xué)制結(jié)構(gòu)”,分為四個(gè)階段。
階段:不完全高等教育,由高等院校按照基礎(chǔ)職業(yè)教育大綱實(shí)施,學(xué)制2年,學(xué)生畢業(yè)后可獲得《不完全高等教育畢業(yè)證書》。
第二階段:基礎(chǔ)高等教育,由高等院校按照基礎(chǔ)職業(yè)教育大綱在級(jí)不完全高等教育后實(shí)施的基礎(chǔ)高等教育,學(xué)制2年。學(xué)生畢業(yè)后可獲得《高等教育畢業(yè)證書》,及相應(yīng)專業(yè)的“學(xué)士學(xué)位”。學(xué)士學(xué)位的高等教育僅限于人文、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、理科等專業(yè)。
第三階段:完全高等教育,學(xué)制2年。由高等院校按照兩種類型—碩士學(xué)位教育和專家資格教育的基礎(chǔ)專業(yè)教育大綱實(shí)施。
碩士學(xué)位教育是在學(xué)士學(xué)位教育的基礎(chǔ)上再接受專業(yè)培養(yǎng),學(xué)制2年。經(jīng)考核合格,學(xué)生可獲得《高等教育畢業(yè)證》,及相應(yīng)專業(yè)的“碩士學(xué)位”。
專家資格教育,學(xué)制不超過5年。學(xué)校向按規(guī)定修完專家資格教育全部課程,經(jīng)考核合格,學(xué)生可獲得《高等教育畢業(yè)證》和《專家資格證書》。
第四階段:大學(xué)后職業(yè)教育,包括研究生教育及繼續(xù)教育。
研究生教育由高等學(xué)?;蚩蒲袡C(jī)關(guān)所設(shè)的研究生部培養(yǎng),獲“碩士學(xué)位”或“專家資格”的高等院校畢業(yè)生可報(bào)考研究生,學(xué)制2年??衫^續(xù)攻讀副博士學(xué)位,學(xué)制3年。獲副博士學(xué)位者有資格報(bào)考博士研究生,博士學(xué)位教育的學(xué)制一般為3年。
俄羅斯現(xiàn)行新舊兩種學(xué)制并存,是俄羅斯高等教育的過渡時(shí)期。一種是前蘇聯(lián)時(shí)期保存下來的舊體制,即專家證書——科學(xué)副博士——科學(xué)博士;一種是新體制,即學(xué)士——碩士——博士學(xué)位。
俄羅斯聯(lián)邦政府為支持高等教育的改革和發(fā)展,幾年來制定、頒布、批準(zhǔn)、實(shí)施了一系列有關(guān)教育的法律、條例和優(yōu)惠政策,確定了高等教育、高等院校的法律地位和國(guó)家高等教育標(biāo)準(zhǔn),以穩(wěn)定教師隊(duì)伍,提高教育質(zhì)量,確保俄羅斯的高等教育在世界上的先進(jìn)地位,并以法律形式規(guī)定,國(guó)家每年從年度財(cái)政預(yù)算中,按不低于聯(lián)邦預(yù)算3%的比例對(duì)高等教育進(jìn)行財(cái)政撥款,以保證國(guó)家對(duì)高等教育的投入,促進(jìn)高等教育的發(fā)展。
俄羅斯政府1992年頒布的《教育法》規(guī)定,國(guó)家保證俄羅斯公民通過高考競(jìng)爭(zhēng)在國(guó)立高等院校中免費(fèi)接受高等教育;1996年頒布的俄羅斯聯(lián)邦《高等和大學(xué)后專業(yè)教育法》重申了《教育法》中關(guān)于“國(guó)家保證俄羅斯公民通過高考競(jìng)爭(zhēng)在國(guó)立高等院校中免費(fèi)接受高等教育”的規(guī)定,同時(shí)提出,高等院校在完成國(guó)家招生計(jì)劃后,可以招收自費(fèi)生。目前,俄羅斯高等院校正在擴(kuò)大收費(fèi)教育的比例。2003年9月,俄羅斯正式簽署了《博洛尼亞宣言》,加入歐洲高等教育博洛尼亞進(jìn)程,并作出了實(shí)質(zhì)性改革。11月,俄羅斯正式頒布《俄羅斯聯(lián)邦大學(xué)法》,部針對(duì)高等教育活動(dòng)的聯(lián)邦法律。2008年,俄羅斯聯(lián)邦政府決定建立聯(lián)邦大學(xué)和國(guó)家研究型大學(xué),在遠(yuǎn)東國(guó)立大學(xué)的基礎(chǔ)上創(chuàng)立遠(yuǎn)東聯(lián)邦大學(xué)。2010年聯(lián)邦大學(xué)7所,14所國(guó)家級(jí)研究型大學(xué)。2010年為俄羅斯教師年,并啟動(dòng)“我們的新學(xué)校”國(guó)家教育重點(diǎn)工程。
俄羅斯目前有555所國(guó)立高等院校、110所分校和200多所非國(guó)立高等院校;有教授、教師14萬5千多人;在校學(xué)生300多萬,其中俄羅斯學(xué)生約265萬,其余為來自世界150多個(gè)國(guó)家的外國(guó)留學(xué)生;共設(shè)置89個(gè)專業(yè)方向、400多個(gè)專業(yè)。高等教育普及率為171/萬人。
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