加國對于配偶的依親移民法律

　　 加拿大移民法規(guī)定，凡具有加拿大公民身份或永久居民身份者，均可擔(dān)保其配偶移民加拿大。整個(gè)擔(dān)保移民過程屬家庭團(tuán)聚類的依親移民。在申請擔(dān)保過程中，具有加拿大公民或永久居民身份的這方配偶為“擔(dān)保人”。不具加拿大居民身份的那方配偶，為“被擔(dān)保人”或“申請人”。

　　 加拿大移民法對于擔(dān)保配偶的法律，較美國的法律比較寬松。例如，按美國法律，美國綠卡持有人的配偶移民的優(yōu)先順序，較美國公民的配偶的移民優(yōu)先順序?yàn)榈?。在加拿大就沒有這樣的區(qū)別。加拿大公民和加拿大永久居民在申請擔(dān)保配偶移民時(shí)，所享有的優(yōu)先順序別是完全相同的。

一、擔(dān)保人資格的法律規(guī)定

加拿大移民法對于擔(dān)保配偶移民的“擔(dān)保人”的資格，有一些具體的要求：

（1）“擔(dān)保人”必須證明，她有足夠的“財(cái)務(wù)能力”來養(yǎng)活被擔(dān)保的配偶。

　　 所謂的擔(dān)保人的“財(cái)務(wù)能力”，可以是她的收入，也可以擔(dān)保人或被擔(dān)保人現(xiàn)有的“資產(chǎn)”（包括存款和房產(chǎn)）。依照法律規(guī)定，移民官是一定要看到擔(dān)保人有足夠的“財(cái)務(wù)能力”來養(yǎng)活被擔(dān)保的配偶。

　　 筆者的經(jīng)驗(yàn)是，在擔(dān)保配偶的時(shí)候，加拿大這方的擔(dān)保人最好能提供一些財(cái)產(chǎn)證明或收入證明，讓移民官相信，被擔(dān)保人來加拿大后，不會靠社會救濟(jì)金生活。至于要提供多少財(cái)產(chǎn)或收入才足夠，您應(yīng)該與專業(yè)律師討論。

（2） 對擔(dān)保人在加拿大居住地的要求

　　 大部分的擔(dān)保配偶的移民案件，不會有這個(gè)問題。有一小部分案子，在申請擔(dān)保配偶移民期間，擔(dān)保人在國外居住。這時(shí)，就會可能發(fā)生一些法律問題。

　　 法律規(guī)定對于擔(dān)保人的居住地的要求，分為兩種情況：對于有加拿大公民身份的擔(dān)保人和只有永久居民的擔(dān)保人，其要求是不一樣的。

擔(dān)保人為永久居民者：

　　 法律規(guī)定，永久居民在擔(dān)保其配偶移民期間，本人必須居住在加拿大。如果擔(dān)保人本人沒有住在加拿大，則擔(dān)保人是不能擔(dān)保他/她的海外親屬移民的。

　　 但是，法律對于當(dāng)事人在什么情況下算是“居住”在加拿大，什么時(shí)候不算，并沒有作明確的規(guī)定。因而，常常發(fā)生一些擔(dān)保人與移民官對何謂“居住”而引起的訴訟爭議。例如，有些人在擔(dān)保期間，時(shí)常出境。移民官認(rèn)定其居住地不在加拿大。有的擔(dān)保人在擔(dān)保期間在海外為加拿大公司工作，移民官認(rèn)為，其居住地不在加拿大。訴訟結(jié)果是，根據(jù)不同的情況，有的擔(dān)保人勝訴，有的擔(dān)保人敗訴。這些法院的判例所宣示的基本法律原則是，要看擔(dān)保人出境的具體原因和時(shí)間的長短。個(gè)案處理。

擔(dān)保人為加拿大公民者：

　　 如果擔(dān)保人是加拿大公民，而且被擔(dān)保人是擔(dān)保人的配偶或是未成年的子女，則法律規(guī)定，擔(dān)保人是可以在擔(dān)保期間不住在加拿大。但是，法律同時(shí)還有一條明確的要求：在這樣的情況下，擔(dān)保人必須承諾，一旦被擔(dān)保人的移民身份被批準(zhǔn)后，擔(dān)保人將會與被擔(dān)保人（他/她的配偶或未成年子女）一起，回加拿大居住。

當(dāng)然，讀者可以想像到，如果法律僅僅要求目前居住在海外的擔(dān)保人承諾，在其配偶獲得永久居民身份后，他/她會回加拿大來居住，那是非常容易的事情。只需要一句口頭的承諾，就可以了。事實(shí)上，移民官在處理這樣的情況時(shí)，其要求并不是這樣簡單。因?yàn)椋泼窆龠€會考察擔(dān)保人的實(shí)際情況，從而判斷擔(dān)保人到底是否會兌現(xiàn)其承諾。

　　 所以，這樣的情況下，真正的問題是，擔(dān)保人如何用事實(shí)來證明，在他/她的擔(dān)保成功后，他/她真的會與起配偶回到加拿大來居住。但是，要證明一個(gè)人將來會兌現(xiàn)自己的承諾（這不同于證明他已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了該承諾），是非常困難的事。加拿大移民[FS:PAGE]暨難民委員會對此問題已經(jīng)有多宗判例，專門對此做過討論。這些判例中的關(guān)鍵問題，當(dāng)事人如何讓法官相信，擔(dān)保人的承諾是真的會兌現(xiàn)的。法官的判決是：僅僅在口頭承諾，將來會回加拿大來居住，這是不夠的。
　　 當(dāng)事人必須提供“具體的證據(jù)(concrete evidence)”。法官對于“具體的證據(jù)(concrete evidence)”的內(nèi)容也做了說明。

　　 首先，法官要看的是，擔(dān)保人在國外的生活，是否是永久性的？例如，擔(dān)保人在國外有長期、穩(wěn)定的工作，特別是專業(yè)性很強(qiáng)的工作，很容易使法官認(rèn)定，擔(dān)保人已經(jīng)在國外扎根了，不再可能回加拿大來居住了。從而不相信擔(dān)保人在今后會回加拿大來。如果擔(dān)保人雖然在國外有工作，但是，該工作是屬于較為簡單的技能性的工作，隨時(shí)可以終止，則法官會考慮，其回加拿大居住的承諾可能是真實(shí)的。

　　 其次，擔(dān)保人與加拿大的聯(lián)系也很重要。在一個(gè)判例中，法官很具體地要求擔(dān)保人提供他在加拿大有房產(chǎn)或計(jì)劃買房產(chǎn)的證明。由于擔(dān)保人沒有提供任何的相關(guān)證據(jù)，法官就認(rèn)為，擔(dān)保人的承諾是不可信的。結(jié)果，他的擔(dān)保申請被拒絕了。

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