加拿大移民機制之快速移民

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　　據(jù)加拿大《明報》報道，加拿大聯(lián)邦移民部稱，“快速移民”(Express Entry)雖然從今年初開始實施，但進(jìn)展緩慢，至今僅得一成移民通過這個機制進(jìn)入加拿大。該機制要全面落實，需要到2017年。

　　按照加國今年的計劃，移民總額為26至28.5萬人，按照該名額，每月需要批準(zhǔn)2.25萬人移民。但從年初至今的3個月，被邀通過“快速移民”而申請永久居民的人僅6,850人，僅及上述移民總額目標(biāo)的一成。

　　聯(lián)邦公民和移民部發(fā)言人納達(dá)(Johanne Nadeau)表示，移民部目前正在經(jīng)歷一個轉(zhuǎn)換期。最近開始實施的“快速移民”，需要約2年時間才能全面落實。她表示，大部分于2015年入境的經(jīng)濟類移民，將會在“快速移民”實施前就已經(jīng)申請的人中選出。她說目前還不清楚究竟多少新移民會通過“快速移民”進(jìn)來，也不知道“快速移民”的進(jìn)展有多快。

　　加拿大移民最新消息表示：加國的移民系統(tǒng)分聯(lián)邦和省府兩大部分。在今年移民總名額27萬左右的人當(dāng)中，經(jīng)濟類移民類別下的技術(shù)移民總共有10多萬。

　　其中，聯(lián)邦政府直接負(fù)責(zé)技術(shù)、技工和經(jīng)驗等3大類。這些類別的移民申請，今年就已經(jīng)全部納入“快速移民”之內(nèi)。但技術(shù)移民還有一類，是安省、卑省、緬省、沙省、阿爾伯達(dá)省等的“省提名”。這一類目前是“混合運行”。

　　他解釋說，申請人在獲得各省的“提名證書”(Nomination Certificate)后，可以走老渠道，將材料直接寄給移民部的個案申請中心(Central Intake Office)﹔但也可以走新的“快速移民”通道。按他的理解，后者的處理速度比較快一些。

　　加拿大移民生活論壇中有專家提到：　經(jīng)濟類移民中，魁北克省有自己的一個數(shù)量。約2萬名額。目前也沒有實施“快速移民”。

　　移民部表示，通過“快速移民”入加的移民在2016年會達(dá)到移民總額約一半﹔而到2017年，絕大部分的經(jīng)濟類移民將會是通過“快速移民”進(jìn)來的。

　　按照新的制度，經(jīng)濟類別移民申請人會首先接受一個初步評估。影響評估的因素包括﹕年齡、教育程度、工作技能等，并會被打分?？偡质?200。其中已經(jīng)獲得加拿大工作職位者，或已拿到省政府提名的人，將獲得明顯加分機會。

　　每隔數(shù)星期，移民部會確定一個“最低分?jǐn)?shù)”。在這分?jǐn)?shù)以上的申請人，就獲邀請來申請永久居民簽證。移民部估計，今年會有15到20輪這樣的評分。最低分?jǐn)?shù)今年1月份時曾高達(dá)900分，目前已下降到453分。

　　年初時的“最低分?jǐn)?shù)”比較高，因為那時申請成功的人都或者已找到一個加國工作，或者是獲得省提名。這使得沒有這兩樣?xùn)|西的人們比較緊張。現(xiàn)在分?jǐn)?shù)下降，申請人的焦慮也開始緩解。

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　　加拿大政府很重視教育，是世界澳際育經(jīng)費最高的國家之一。加拿大沒有聯(lián)邦教育部或類似的教育機構(gòu)，教育由各省政府負(fù)責(zé)，各省均設(shè)有教育部，負(fù)責(zé)全省的教育事業(yè)。學(xué)校大多數(shù)是省立的，各省憲法對該省的教育組織機構(gòu)、學(xué)制、考試制度和經(jīng)費等都有明確的規(guī)定。

　　加拿大留學(xué)高投入的教育事業(yè)，在世界七大工業(yè)國中，加拿大是將國民所得用于教育最多的國家。加拿大政府每年教育經(jīng)費高達(dá)國內(nèi)生產(chǎn)總值7.1%(中國不到3%)，因此中小學(xué)和大學(xué)都吸引到優(yōu)秀人才擔(dān)任教師。教師素質(zhì)高，學(xué)校設(shè)施優(yōu)良，而且提供獎學(xué)金，政府提供貸款，資助學(xué)生完成學(xué)業(yè)。

　　加拿大擁有一流的教育水準(zhǔn)，由于加拿大大學(xué)絕大多數(shù)是公立，因此200多所大學(xué)質(zhì)量水準(zhǔn)都比較整齊，不但多倫多大學(xué)、麥基爾大學(xué)、英屬哥倫比亞大學(xué)、滑鐵盧大學(xué)等大學(xué)都在世界名校之列，而且管理、商科、工程、法學(xué)和理科等學(xué)科方面亦居世界領(lǐng)先地位。同時，加拿大高校教師普遍比較敬業(yè)，據(jù)2012年最新國際權(quán)威研究表明，加拿大大學(xué)教師工資是世界上最高的，因此不必為生計及科研奔波，有更多的時間去關(guān)心教育學(xué)生。