澳洲教育產(chǎn)業(yè)受沖擊 留學(xué)澳洲移民僵局被打破

??? 從去年開始，澳大利亞移民政策突然發(fā)生了改變，很多留學(xué)生為移民所做的前期準備都變成徒勞。隨著18個月臨時簽證即將于2011年8月起陸續(xù)到期，15萬留學(xué)生或?qū)⒚媾R被驅(qū)逐的局面。那么澳移民政策究竟有哪些變化？對中國學(xué)生留學(xué)和移民又會有什么影響呢？

??? 15萬留學(xué)生移民夢恐破滅

??? 澳大利亞由于生活環(huán)境澳際、教育發(fā)達、移民政策相對寬松，近年來一直是留學(xué)移民的熱門國家。但到了2010年，形勢突然發(fā)生重大轉(zhuǎn)折，澳大利亞政府于去年2月開始，接連調(diào)整了移民政策，收緊簽證。《澳大利亞人》報曾刊文說，根據(jù)新的移民政策，超過半數(shù)的技術(shù)移民職業(yè)被削減，從原先的400種變?yōu)楝F(xiàn)在的181種，且移民新政與現(xiàn)階段勞動力需求聯(lián)系更加緊密。新政旨在打擊那些大規(guī)模兜售移民課程而不關(guān)心教育質(zhì)量的學(xué)校。

??? 一系列組合拳在短時間內(nèi)連續(xù)出臺后，曾抱著移民澳大利亞夢想的留學(xué)生一時間陷入迷茫之中，嚴苛的規(guī)定意味著他們此前的種種努力幾乎白費。雖然澳大利亞政府曾經(jīng)答應(yīng)為留學(xué)生提供為期18個月的臨時簽證，但對許多留學(xué)生而言，18個月之后，也就是2011年8月后，他們將面臨被驅(qū)逐的命運。澳媒體和移民局已意識到，更大規(guī)模的抗議活動隨時有可能爆發(fā)。

??? 其實，從去年夏天開始，留學(xué)生已多次舉行抗議活動。據(jù)澳大利亞媒體報道，去年6月3日，近300名留學(xué)生聚集在悉尼市中心，舉行游行活動，抗議澳大利亞政府收緊移民政策。參加本次游行的留學(xué)生大多來自印度和尼泊爾，但也有部分中國留學(xué)生，小王就是其中之一。當時她即將從悉尼一家技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)。她說自己讀的是“社區(qū)福利工作”專業(yè)，該專業(yè)畢業(yè)生很適合在澳大利亞社區(qū)工作，但新移民政策實施后，這個專業(yè)不在技術(shù)移民職業(yè)清單上，這讓她措手不及。小王呼吁澳有關(guān)部門能夠考慮到留學(xué)生就讀的具體情況，使在讀國際學(xué)生可獲得更長準備時間及更多選擇。

??? 澳教育產(chǎn)業(yè)受沖擊

??? 澳政府調(diào)整政策本意是為了控制移民數(shù)量，保證國民擁有更有就業(yè)機會和更好的生活環(huán)境。但新政同時也是一把雙刃劍。澳大利亞國際教育業(yè)界人士表示，政府削減移民人數(shù)及收緊簽證的舉措對留學(xué)教育業(yè)造成了沉重打擊。據(jù)澳大利亞儲備銀行統(tǒng)計，教育已成為澳大利亞第三大出口業(yè)，僅次于煤礦業(yè)和鐵礦業(yè)。教育出口大多是海外學(xué)生到澳大利亞留學(xué)，每年產(chǎn)值高達180億澳元（1澳元約合6．6元人民幣）。澳國際教育協(xié)會主席史蒂芬·康奈利在接受澳大利亞廣播電臺采訪時說：“我預(yù)計到2011年年底，國內(nèi)的留學(xué)生至少會減少10萬人。全國將損失20億澳元的收入，超過25000個職位會流失?！?/p>

??? 受沖擊最大的是澳大利亞的私立學(xué)校，很多依靠留學(xué)生賺取收入的大學(xué)因此捉襟見肘。澳中央昆士蘭大學(xué)一半的生源是留學(xué)生，該校預(yù)計，今明兩年學(xué)校留學(xué)生入學(xué)人數(shù)將減少25％。而在去年12月，澳大利亞莫納什大學(xué)不得不宣布裁減350名教職員工，以應(yīng)對30％的留學(xué)生降幅。

??? 澳大利亞一直是中國學(xué)生重要的留學(xué)目的地之一。據(jù)統(tǒng)計，2009年負笈澳大利亞的中國學(xué)生共有76417人，僅次于印度，成為澳大利亞第二大學(xué)生來源國。與此同時，移民澳大利亞的華人數(shù)量也一直居高不下，在2009年度澳外來移民排行榜上，華人位居第四。但受到澳政府移民新政影響，中國赴澳人數(shù)從去年開始有所下降。

??? 據(jù)《澳大利亞人報》報道，某中國留學(xué)中介表示，去年10月申請留學(xué)澳大利亞的中國學(xué)生人數(shù)下滑超過30％，他們預(yù)計今年2月的申請人數(shù)可能要下滑一半以上。

??? 一位姓高的中國女留學(xué)生去年夏天從澳大利亞回到了家鄉(xiāng)，現(xiàn)在已找到一份還算不錯的工作?；貞浧鹪诎拇罄麃喌?8個月時光，高小姐感慨頗多，原本她打算在澳大利亞先念書然后找一份工作。她說，那會兒只要找一個緊缺的專業(yè)，想得到綠卡是比較容易的。于是，她選擇了翻譯專業(yè)?？蓻]想到政策的變動竟突然到來，翻譯這個專業(yè)的移民分值大幅降低，想要得到綠卡變得很困難?！叭绻阍敢庾鲆恍┧{領(lǐng)的工作，比如營業(yè)員之類的，還有可能留下來。但是要做翻譯，基本上是不可能了?！弊詈?，高小姐選擇回到祖國。她發(fā)現(xiàn)，原先留澳的不少中國朋友也動了回國的念頭。“說實話，在國外待了段時間，回來還真有點不習慣?！备咝〗阏f，“不過，在國內(nèi)至少能實現(xiàn)自己的理想?！?/p>

??? 澳政府欲將留學(xué)與移民分離

??? 面對日益下滑的留學(xué)生數(shù)量和來自于各方的嚴厲指責，澳政府從去年年底開始逐步出臺一些新政策。該國移民部長克里斯·鮑文和高等教育部長克里斯·埃文斯于去年12月17日聯(lián)合宣布，為挽救近日頗受打擊的留學(xué)市場，留學(xué)生申請來澳留學(xué)的簽證政策將發(fā)生重大變化，其中包括將中國和印度留學(xué)申請風險類別降低的決定。按照現(xiàn)行的留學(xué)政策，中印學(xué)生必須有一名親屬提供三年的資金擔保才能赴澳，而新政實施后，學(xué)生只需提供兩年的資金擔保即可。

??? 中國留學(xué)服務(wù)業(yè)內(nèi)人士對此分析稱，澳大利亞是傳統(tǒng)的移民國家，而且其國內(nèi)人口老齡化現(xiàn)象日趨嚴重，所以一直需要源源不斷地吸收人才。只是有別于以前的移民政策，現(xiàn)在澳大利亞趨向于更加小心謹慎地選取確實需要的行業(yè)人才。在業(yè)內(nèi)人士看來，這“一松一緊”之間，實際傳達了澳大利亞意在分離留學(xué)與移民的決心。過去“赴澳留學(xué)生畢業(yè)即移民”的局面已經(jīng)徹底改變。

??? 分析人士稱，澳大利亞并非不鼓勵移民，實際上相比其他國家諱莫如深的移民政策，澳公開明晰的移民職業(yè)列表、打分清單，是這個移民國家始終開放大門的最好例證。而現(xiàn)在的變化是，澳大利亞更歡迎有質(zhì)量的移民。值得注意的是，他們所謂的“質(zhì)量”并非以學(xué)歷論，而是指真正對本國發(fā)展有用的人才。在談到2011年整個澳大利亞留學(xué)的前景時，業(yè)內(nèi)人士仍表示樂觀。他們認為，今年3月至5月澳政府有可能還會出臺更利好的政策。不過，《青年參考》報記者通過走訪也發(fā)現(xiàn)，目前各大留學(xué)中介的澳大利亞咨詢量并沒有回升，學(xué)生和家長們還處在觀望期內(nèi)。