您所在的位置: 首頁> 新聞列表> 澳洲移民政策漏洞引發(fā)的“蝴蝶效應(yīng)”
澳洲技術(shù)移民計劃的漏洞引發(fā)“蝴蝶效應(yīng)”,外國留學(xué)生報讀廚師課程作為獲取永居途徑的人數(shù)飆漲八倍,催生澳洲薪資水平“尋底競爭”的危險。貝列爾報告指出,廚師專業(yè)的移民甄選程序是一團(tuán)糟。移民及公民部創(chuàng)設(shè)永居簽證準(zhǔn)入的“急缺技術(shù)清單”,然后準(zhǔn)許雇主聘用和擔(dān)保這些職業(yè)不在清單上的申請人,顯得毫無意義。
據(jù)澳洲《星島日報》報道,研究還指出,聯(lián)邦政府未能減緩留學(xué)生“廚師換永居”的移民潮,只有少數(shù)人獲得廚師工作的足夠經(jīng)驗(yàn),這是餐飲業(yè)持續(xù)抱怨廚師短缺的原因,盡管報讀廚師的留學(xué)生人數(shù)翻八倍。這篇題目為“廚師移民聯(lián)結(jié)”的研究報告,由人口學(xué)專家貝列爾(BOB BIRRELL)、希利(ERNEST HEALY) 和金納德(BOB KINNAIRD) 聯(lián)合撰寫,1日發(fā)表在蒙納殊大學(xué)的《人口與空間》雜志上。
但經(jīng)濟(jì)預(yù)測機(jī)構(gòu)ACCESS ECONOMICS1日公布的報告顯示,2007-2008年度,外國留學(xué)生對澳洲的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)123億元,占全國產(chǎn)量的超過1%。截至2008年的三年間,留學(xué)生人數(shù)飆升43%,總數(shù)達(dá)54.4萬。
去年12月,陸克文(KEVIN RUDD)政府宣布優(yōu)先考慮雇主擔(dān)保永居移民,或職業(yè)列入“急缺技術(shù)清單”的技術(shù)外勞。廚師被排除在清單之外,此舉被廣泛解讀為政府的一種意圖,阻止留學(xué)生讀書只為永居而無意尋工的現(xiàn)象。但報讀廚師的學(xué)生,通過申請雇主擔(dān)保簽證“曲線移民”。
貝列爾報告指出,廚師專業(yè)的移民甄選程序是一團(tuán)糟。移民及公民部創(chuàng)設(shè)永居簽證準(zhǔn)入的“急缺技術(shù)清單”,然后準(zhǔn)許雇主聘用和擔(dān)保這些職業(yè)不在清單上的申請人,顯得毫無意義,如廚師專業(yè)就是明顯的例子,這是必須修改的政策漏洞。
根據(jù)報告,持有廚師證書而獲批永居簽證的前留學(xué)生人數(shù),從2005-2006年度的951名驟增至2007-2008年度的3251名。2007-2008年度,只有會計專業(yè)獲得的簽證數(shù)量超過廚師,達(dá)6152名。報告呼吁,將廚師從雇主擔(dān)保永居簽證的職業(yè)清單上除名,這會阻止留學(xué)生忍受雇主相對低薪和待遇差的剝削,以換取永居身份。
澳洲餐館及飲食業(yè)協(xié)會表示,廚師專業(yè)留學(xué)生對澳洲餐飲業(yè)發(fā)展至關(guān)重要,對限制先學(xué)廚后打工的留學(xué)生人數(shù)表示顧慮。協(xié)會估計,澳洲勞工市場仍短缺3000名廚師。每年,廚師專業(yè)學(xué)生占到超過1000個全職職位,每名學(xué)生目前需要打工900個小時,作為頒發(fā)證書的部份規(guī)定。
延伸閱讀:
什么是蝴蝶效應(yīng)
蝴蝶效應(yīng)是氣象學(xué)家洛倫茲1963年提出來的。
其大意為:一只南美洲亞馬孫河流域熱帶雨林中的蝴蝶,偶爾扇動幾下翅膀,可能在兩周后引起美國德克薩斯引起一場龍卷風(fēng)。其原因在于:蝴蝶翅膀的運(yùn)動,導(dǎo)致其身邊的空氣系統(tǒng)發(fā)生變化,并引起微弱氣流的產(chǎn)生,而微弱氣流的產(chǎn)生又會引起它四周空氣或其他系統(tǒng)產(chǎn)生相應(yīng)的變化,由此引起連鎖反映,最終導(dǎo)致其他系統(tǒng)的極大變化。
此效應(yīng)說明,事物發(fā)展的結(jié)果,對初始條件具有極為敏感的依賴性,初始條件的極小偏差,將會引起結(jié)果的極大差異。
“蝴蝶效應(yīng)”在社會學(xué)界用來說明:一個壞的微小的機(jī)制,如果不加以及時地引導(dǎo)、調(diào)節(jié),會給社會帶來非常大的危害,戲稱為“龍卷風(fēng)”或“風(fēng)暴”;一個好的微小的機(jī)制,只要正確指引,經(jīng)過一段時間的努力,將會產(chǎn)生轟動效應(yīng),或稱為“革命”。
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